4月25日，“龙兴社”特大黑社会性质组织犯罪案，在广东肇庆中级法院开庭审理，33名被告人被提起公诉。据检察院指控：自1999年以来，这个黑社会性质组织多次进行有组织的杀人、故意伤害、故意毁坏财物、非法持有枪支、弹药等各种犯罪活动，并通过开设赌场、敲诈勒索、绑架、故意杀人、受贿等违法犯罪活动，获取非法经济利益，共造成4人死亡、多人受伤。然而，直至去年，为逃避“龙兴社”成员的追杀，当地人梁金国将广东省四会市公安局经侦大队警察龙杰锋枪杀，警方这才发现龙杰锋就是这个组织的“黑老大”。（中新
社4月25日）
当时，杀人嫌疑犯梁金国向当地媒体记者讲述了他的犯罪“理由”：“既然你龙杰锋这么霸道，连我生存的权利、活动的场所都不给我。你龙杰锋想打死我，倒不如我先打死你！”（《新快报》2005年9月2日）从法律角度而言，这一“理由”虽说不能成立，但龙杰锋为非作歹、称霸一方的“警察黑老大”嘴脸倒是足见一斑。假如梁金国忍气吞声，或许“龙兴社”及其“老大”龙杰锋仍然逍遥法外。
“警察黑老大”为何死后才浮出水面？有关报道称，关键在于四会市公安局原副局长陈国阳、市公安局治安管理股原股长张伟洲等人一直为其充当“保护伞”。（《新京报》2005年9月1日）
但我认为，事情只怕没有这么简单。其中至少有两个问题值得追问：首先，市公安局党委是否名存实亡？一个副局长加一个治安管理股股长，究竟有多大能耐？难道整个党委就拿他们没治？有报道称，2000年10月28日，“龙兴社”成员正与人斗殴，龙杰锋不但没有履行处警职责，反而大喊“打死他”，并参与追打，致使其中一名男青年被活活打死。张伟洲等人隐瞒事实真相，使龙杰锋逃脱法律的追究。局党委成员对此到底是一无所知，还是另有隐衷，以致装聋作哑？
其次，当地政法委是干什么的？对于龙杰锋及其同伙的恶行，当地群众不断报警，甚至上访揭发，但几年来几乎都是“一无所获”。从龙杰锋死后，城区乡村鞭炮齐鸣，老百姓纵情庆祝的情形来看，龙杰锋及其“龙兴社”在当地引发的民愤已非同一般。就算四会市公安局整个领导班子麻木不仁，莫非当地政法委平时就没有听说过龙杰锋其人其事？龙杰锋一伙打人致死很快就被“摆平”，而他本人死于非命后，警方迅速组织专案组进行调查。如果将办案方面存在的这种强烈反差，仅仅归咎于市公安局，从目前司法管理体制而言，恐怕是说不过去的。还有，直接对市公安局进行综合考核的上级主管机关，未必就没有半点儿责任？可惜，一年多过去了，似乎还没有看到与此有关的报道。
所以我以为，在此案的侦破过程中，对陈国阳、张伟洲等显形“保护伞”固然必须依法追究，但对可能存在的因行政不作为构成的隐形“保护伞”，也绝对不能轻易放过。否则，过不了多久，四会市或其他什么地方，没准还会冒出N个刘杰锋、李杰锋来！
徐林林
