人民网开罗1月25日电 据最新报道，美国政府已将有关巴勒斯坦民族权力机构可能卷入了通过红海走私武器入境的有关材料分别转给了沙特阿拉伯、约旦和埃及等3个阿拉伯国家。美国除了对以色列对巴勒斯坦的封锁和对阿拉法特本人的软禁表示越来越理解外，还正在考虑降低与巴民族权利机构关系的级别，或中止对巴勒斯坦民族权力机构的援助，或关闭其设在华盛顿的办公室(但不会完全切断与其联系)。美国处置此事应特别慎重。

　　去年底阿盟紧急外长会议后，通过多方努力，巴勒斯坦各方均答应停止一切在以色列境内的军事行动，于是出现了约3周的巴以相对平静期。但是由于双方没有抓住这个短暂的机会来落实“特尼特计划”和“米切尔报告”，最近一段时间双方的暴力行动又明显增多和激烈起来。元月22日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(“哈马斯”)更发表声明，宣称恢复在所有地方采用一切可能的方式对以色列发动全面战争。

　　巴以暴力活动再起本在预料之中。因为首先巴勒斯坦各方答应停火明显是委曲求全，他们期待美国等会有压制以色列军事行动的动作，以及会有推进巴以恢复和谈的后续行动。其次是美国不断对阿拉法特施压、要其打击国内极端势力；而以色列则认为阿拉法特打击恐怖不力、坚持自己用武力在被占领土进行“中东反恐”；再次是美英等虽表态赞同巴勒斯坦立国，却始终没有进一步的动作，阿拉伯和巴勒斯坦人似有吃“空心汤团”的感觉。在这种情况下巴勒斯坦人当然不可能“束手挨打”。尽管阿拉法特主席现在仍然表示继续坚持停火决定，但是巴以相当平静的日子显然已经结束了。

　　按照以色列的说法，它无意占领巴勒斯坦领土，对巴采取军事行动只是为了打击“恐怖分子”，即巴勒斯坦极端分子；而阿拉法特则认为以军在被占领土的所有行动均已经超越了“红线”，根本无法接受。

　　显然，由于以色列政府10日已决定冻结与巴勒斯坦民族权力机构的一切关系，甚至声称阿拉法特是最大的恐怖分子，所以巴以和阿以都不可能自己来解决他们间的问题。而巴以双方的认识和分歧实在太大，国际社会的调停斡旋，包括欧盟、俄罗斯等在内的一切努力也很难有作为。目前看来似乎只有美国还能在这一问题上起点作用，因为只有它对以色列有明显的制约制用。

　　然而美国迄今的态度是令人失望的，因为可以说它对解决巴以问题毫无“迫切”的感觉。这是因为自“9·11事件”以来，华盛顿倾全力解决的是国际反恐：先是阿富汗塔利班政权和本·拉登组织，现在是菲律宾，后面作为未来目标还有多个阿拉伯和穆斯林国家。它当前千方百计迫切需要解决的问题是如何维持和巩固国际反恐联盟，在避免涉及宗教和民族问题的前提下、说服阿拉伯和穆斯林国家接受它可能采取的对其它阿拉伯或穆斯林国家的反恐军事打击。至于巴以问题，当然在其日程表上就只能往后放了。

　　“9·11事件”对美国来说有“切肤之痛”，它这么做当然可以理解。但是美国现在不急于解决巴以问题显然还有另一个原因，那就是在布什政府看来，打击国际恐怖主义最终会有助于巴以问题的解决。换言之，华盛顿对阿拉伯方面反对以色列占领的武装斗争是不赞同的，对阿拉法特本人以及巴民族权力机构也是有看法的，至于巴勒斯坦的极端组织则更视同恐怖组织。这一观点显然与阿拉伯方面认为“反对以色列占领的武装斗争不能视为恐怖活动”有根本的分歧。

　　也许是美国清楚地知道巴以问题不会很快解决，所以原定于本月17日重返中东的美国中东问题特使津尼将军至今没有回来，而且据称他近期也不会返回中东地区。而据以色列总理办公室24日称，沙龙总理将于2月7日应邀再次短暂访问华盛顿，并会晤美国总统布什。这将是沙龙在前后一年时间里第四次访问白宫；但布什总统至今还根本没有邀请过阿拉法特访美。显然国际舆论认为美国的中东政策偏袒以色列不是毫无根据的。

　　毫无疑问，目前的巴以局势的确已经到了最危险的时候：巴以冲突不仅毫无缓和的迹象，反而有越演越烈之势。阿拉伯方面对沙龙本人，以及以他为总理的以色列政府已经表现出了失望，甚至绝望；而美以对阿拉法特以及巴勒斯坦民族权力机构也越来越不“感冒”，以色列现政府甚至多次表示不对阿拉法特主席及其巴勒斯坦民族权力机构抱有期望。

　　鉴于目前的国际大形势，巴以局势失控的可能性不大；美国不允许、以色列也不会对巴勒斯坦进行完全占领的军事行动，也可能不会对阿拉法特本人的性命下手。但是阿拉法特的政治生命已经越发危险了。而没有阿拉法特的巴勒斯坦，又是阿拉伯国家，特别是埃及等国家所不能接受的。未来一段短时间内巴以暴力冲突仍将继续，“热点”还会流血不断。其持续时间至少要到沙龙访美后，视美以在中东问题上的新动向来决定。

　　美国应当让以色列明白，武力无论如何不可能解决巴以问题，也不可能实现以色列的安宁与稳定；而只会使本以毁掉的相互信任基础恢复起来越发困难。沙龙总理既然已经多次宣称愿意对巴勒斯坦作出“痛苦的妥协”，以换取与巴勒斯坦的和平，那为什么不停止军事行动而换用和平手段来试作努力呢？至于美英，既然已经公开表示同意巴勒斯坦立国，那就应当拿出后续实际行动来，让巴勒斯坦人民切实体会到通过和平之途可以建立一个以东耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国。让他们看到希望，不仅有利于巴以局势的发展，肯定还有助于被美以视为“恐怖分子”的巴勒斯坦极端组织问题的解决。因为阿拉法特的退让已到极限。

　　埃及总统穆巴拉克前不久刚说过，耶路撒冷是巴以问题的关键，是问题的核心；只有巴勒斯坦建国以及收回东耶路撒冷，中东地区才有可能实现和平。假如国际社会，特别是美国，包括当事的巴以双方，都认同这一大目标并为之奋斗，巴以问题才有可能最终获得合理解决。(人民网驻埃及记者徐平)

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