新华网人民大会堂3月9日电 陈祥福说，我国小城镇建设面临不少困难和问题：发展水平仍然滞后，无法适应经济社 会全面发展的客观要求，影响了“三农”问题的解决；管理粗放，缺乏强有力的法制规范和规划指导。

　　他说，进一步深化有关政策的配套改革是推进城镇化建设的当务之急。一要改变长期以来形成的城乡隔绝体制和户籍 制度，促进劳动力资源合理流动；二要改革城镇用地制度，有偿使用土地，同时转变政府职能；三要加快城镇建设的投融资体 制改革，形成政府、企业和个人的多元投资体系。(完)

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