12日，美国前总统卡特带着他那有名的“灿烂微笑”踏上古巴的土地，从而成为自1928年以来美国在任或前任总统中造访古巴的第一人。访问本身就是一个重要的象征，引起了国际社会的广泛关注。对于这次访问，美国媒体争相突出报道，纷纷称之为促使美古关系走向改善的“破冰之旅”、“探路之行”。

　　众所周知，自从1959年古巴革命胜利以来，美国一直将古巴领导人卡斯特罗视为扎在自家“后院”的一根刺，横看竖看不顺眼，前后10任总统无一不是对古实行仇视政策。封锁、制裁、断绝往来使只有一水相隔的两国形成了长达40多年咫尺天涯的对峙。相较而言，卡特是对待古巴较为宽松的一个，在其当政期间，美古两国互设了利益办事处，同墨西哥就三国领海边界划分达成了协议，美国还一度短时间内取消了对本国公民到古巴观光旅游的法律限制。因而，在古巴人眼里，卡特是一位应当“受到尊重和欢迎”的人物。

　　卡特前往古巴坐的是私人飞机，进行的是“私人访问”。用卡特自已的话来说，他不会担当美古政府间的调停人，只是“作为古巴人民的朋友”，抱着“结识各行各业古巴人的希望”而造访。但从方方面面的情况来看，这次为期6天的访问反映出了几个明显的特点。

　　其一，“私人访问”掩饰不住官方色彩。尽管美国政府以及卡特本人一再强调此次访问的私人性质，但卡特受到的是高规格的接待。据报道，卡特将同卡斯特罗见面三次，还要同古巴政府的其他要人会见，可以“到任何地方，见任何人，说任何话”。如此礼遇再加上两国国旗高挂、两国国歌同奏的气氛，充分表明卡特绝不是一个普普通通的美国人。

　　其二，此次访问是美国对古政策松动的又一表现。近年来，随着包括加拿大在内的一些西方国家先后与古巴改善关系，美国对古政策也出现了松动迹象。“9·１1”事件之后，美古关系更现缓和。去年11月，古巴遭受严重飓风灾害，事后从美国公司购买了3000多万美元的食品，开启了两国40年来第一笔贸易买卖。美国将塔利班俘虏押送到关塔那摩军事基地，古巴也采取了合作态度。这回随行卡特的大都是美国商业界人士，目的是探索古巴市场，为未来美国可能结束贸易禁运而准备。时下美国人到古巴旅游要么经政府批准，要么绕道第三国，现在连鼎鼎有名的前总统卡特都可以去了，平头百姓去古巴更缺少了受到阻挠的理由。因此，卡特的古巴之行即使不能大幅度改善美古关系，至少在促使美国政府取消贸易禁运和解禁公民访古方面会起到积极的作用。

　　其三，此次访问为美国人了解古巴“打开了一个窗口”。卡特访古的第一天，美国各家媒体就大报特报，随着访问的展开，今日古巴各方面的情况同样会不时地传送到美国人的眼中、耳中。即使是负面报道居多，但美国老百姓仍然可以了解到部分真实的古巴。此外，作为前总统，卡特与布什政府有一定的联系，怎么说都会向古方传递布什政府的一些信息；同样，卡特到古巴走了一圈，返美后少不了也要向布什政府透些风。

　　此间分析家认为，卡特的“总统”头衔前头毕竟加了“前”字，没权的情况下访问古巴很难取得实质性成果。而且值得注意的是，最近美国对古也是不断施压。美国政府本月初公开宣布古巴是拉美地区“不稳定国家”之一，近日有要员甚至指称古巴发展生物武器技术并将技术扩散到一些对美国不友好的“无赖国家”，威胁要对古巴下手。因而，冰冻40多年的美古关系不会在短期内全面化解，布什政府的对古强硬政策也不会因前总统的一次访问而作出大的改变。卡特古巴之行充其量也只是产生一些积极的影响。(人民网华盛顿5月13日电)人民网驻美国记者王如君

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