俄罗斯在伊有着重要的传统经济利益。

　　在苏联时代，巴格达就是莫斯科在中东的重要政治盟友，双边政治经济合作曾十分密切。海湾战争之后，俄一直致力于解除对伊制裁，以便恢复同伊的全面合作。“9·11”后，俄因向美提供积极合作与伊斯兰世界的传统关系遭逢挑战，俄外交智囊多次呼吁不能使其成为“反恐战争的牺牲品”。俄为迎合伊斯兰世界要求消除伊拉克人民痛苦的呼声，呼吁尽快解除对伊制裁，这有利于俄发展同其他伊斯兰国家关系，也有助于突显俄独立外交方针，恢复其大国地位。此外，还可借此安抚国内穆斯林信徒，防止伊斯兰极端宗教势力的蔓延。

　　同时，调停伊拉克危机可改善俄地缘环境，伊的动荡不安无疑会对俄南部和高加索地区的安全与稳定产生不利影响。普京执政后，加强对两伊关系进而涉足中东事务，成为俄全方位外交的重要支点，也是利用“无赖国家”对美形成牵制的主要手段。积极寻求解决伊拉克问题的有效途径，可为俄恢复和加强在中东的地位提供机遇。

　　“9·11”后，面对美染指中亚高加索的强硬攻势，俄无力正面狙击。转而侧面迂回，借美对武器扩散等问题的极度担心，通过强化与两伊关系，获取制美“王牌”；另外，国际油价下降直接影响俄罗斯石油美元收入，并进而影响俄罗斯经济的复兴速度。华盛顿国际战略研究所称，如果国际市场上每桶石油价格下跌6美元，俄罗斯的经济增长速度就将下降一半。而如果油价跌到13美元／桶以下，俄罗斯所有石油公司都将亏损，俄罗斯经济面临崩溃危险。

　　为此，俄罗斯要求美国做出承诺，确保在伊拉克战争结束后，国际市场的油价能够稳定在21美元／桶左右。对莫斯科的这一要求，美方官员答复说，美国愿意尽力确保国际市场油价的相对稳定，但以美国的能力并不能完全控制国际石油市场走势。

　　去年夏天，俄伊双方透露，两国计划签署一项价值400亿美元的长期经济贸易合作协议。在此次伊拉克战争爆发前，俄伊经贸合作主要是在联合国“石油换食品”框架范围内展开，两国双边年贸易额保持在25亿到30亿美元。此外，俄罗斯还希望伊拉克能够偿还欠俄的70亿到80亿美元的债务。俄石油天然气企业家联盟主席沙夫兰尼克指出，海湾战争使俄蒙受了300亿-350亿美元的经济损失，本次伊拉克战争将使俄蒙受超过400亿美元的损失。

　　重要的原因是，“9·11”事件后，美国与俄罗斯能源合作关系迅速发展，这是因为动荡的中东局势和美国在反恐问题上与世界第一大石油出口国沙特阿拉伯的矛盾有所显现，美国希望通过石油进口的多元化来确保本国的能源安全，减少对欧佩克石油的依赖，削弱欧佩克所实行的限产保价机制。其实美国一旦在战后控制了伊拉克的储量极为丰富的石油资源(开采成本为每桶3美元～4美元)，必然会对开采成本高昂(每桶10美元左右)且运输不便(在西伯利亚内陆和缺乏大型油港的萨哈林岛)、见效相对慢(在2008年以后才能达到一定的规模)的俄美能源合作兴趣有所削减，既不利于俄罗斯的东部经济开发，也将使俄罗斯失去俄美关系中为数不多的王牌。由于俄罗斯国民经济结构对能源出口的依赖，伊拉克巨大的石油资源储量和生产潜能，有关专家认为，经过3年到5年，伊拉克局势恢复正常和稳定之后，伊大量石油将充斥国际石油市场，国际油价将大幅度下跌。这对主要依靠石油等能源出口保持国家经济增长的俄罗斯来说是极为不利的。总之，美国对伊战争对俄罗斯的相应利益产生多方面的消极影响，这使得俄罗斯不得不冒在一定程度上恶化刚刚改善的俄美关系的风险，要求美国停止战争。

　　其次，俄政府认为，美国对伊战争将带来难以估量的经济、政治和地缘安全后果。

　　对俄罗斯、法、德和中东国家来说，对伊制裁也使它们付出了沉重的经济代价，已经产生“制裁厌烦症”。对伊实行制裁10多年使俄损失400亿美元，目前伊欠俄的80亿美元债务无法归还。另外，俄卢克石油公司1997年赢得伊西库尔纳油田价值200亿美元的开采权，但因对伊制裁无法开工。去年9月底，伊宣布一旦联合国解除制裁，它计划再与俄签订400亿美元的合同。最近10个月，俄公司同伊拉克公司签的合同总金额就已达18.5亿美元。此外，伊拉克等“无赖国家”和发展中国家也是俄罗斯武器和核技术的潜在市场。可见俄伊经贸关系对俄具有重要意义。俄专家称，这种“具体而容易确定的利益关系已成为俄对伊政策的首要因素”。法国因法伊经贸关系中断，导致了国内20多万人失业。土耳其也自称对伊制裁给土造成了高达800至1000亿美元的经济损失。

　　1995年初，俄罗斯、法国、德国和意大利等国家的大公司或企业家代表团已陆续飞抵巴格达，同伊签订了解除制裁后的重建工程合同及石油开发工程合同。俄罗斯在萨达姆国际机场于2000年8月17日对外开放后的一个月(9月17日)，率先派出一架客机，运载11名石油部高级官员飞抵巴格达，与伊讨论今后合作开采石油等事项，以抢占解禁后的伊拉克石油市场。法国也与俄一起先后组织多架飞机，为伊运送大量人道主义物资，与伊探讨未来的双边合作途径。据联合国官方统计数字，从1996年底至2002年7月31日，俄罗斯共向伊拉克出售了41.8亿美元的商品，包括食品、药品、采油设备。在价值上位居所有其他参与“石油换食品计划”国家之首。俄罗斯几乎每一家大型公司——从技术公司到为伊政治活动家制造专用汽车的制造厂，都从事伊拉克业务，甚至俄罗斯负责抗洪和火灾的紧急状态部也成立了一家公司，专门从事对伊拉克的贸易。这对于日用品在国际市场缺乏竞争力的俄罗斯有相当大的吸引力，因而出现了在美国对伊动武压力与日俱增的2002年8月俄罗斯与伊拉克签署价值400亿美元长期经济合作协议的事情。

　　俄罗斯在伊拉克石油开采和转手销售中获利匪浅。

　　在2002年5月结束的一轮6个月的“石油换食品计划”内，俄罗斯购买了2.260亿桶原油中的9000万桶，价值约18亿美元。通过俄罗斯和其他国家大公司的中介，伊拉克原油被转卖到美国、欧洲和亚洲。据俄罗斯有关专家估计，转手销售伊拉克原油每年大约给俄罗斯公司至少带来2亿美元的利润，每年向伊出口的动力设备、油气开采工艺和其他商品的价值约12亿美元。俄罗斯有媒体报道，俄罗斯与伊拉克原油销售合作的公司中最受宠的当属普京总统的盟友谢·绍伊古领导的紧急事态部组建的“埃米尔”公司。此外，俄罗斯国营的“国外石油”公司2002年8月在伊拉克获得了总数为33亿桶，价值为几百亿美元的石油开采合同，俄罗斯最大的石油公司——卢克公司和斯拉夫石油公司、鞑靼石油公司也在伊拉克获得价值巨大的原油开采合同，都处于正在实施和准备实施的过程中。在国际市场原油价格居高不下的今天，俄罗斯当然要紧紧咬住口中的这块肥肉。

　　无论取消还是维系对伊制裁，俄都可获得相应利益，支持取消对伊制裁可使俄取得伊方好感、为其强化在中东影响创造条件。一旦解除制裁，俄石油公司可迅速将所需设备运抵伊拉克，借鸡生蛋、赚取巨额石油外汇，从而可全面拓展俄对伊经贸关系，大幅赢利。据估计，制裁被撤销，俄在伊拉克实施的项目总额将达300亿美元左右；而维持对伊制裁则可避免伊每年涌入国际石油市场的1-1.3亿吨石油引起油价再度下跌，严重影响俄石油外汇收入。同时，根据目前联合国的“石油换食品”计划，萨达姆与俄罗斯签署了到目前为止伊拉克份额最大的一份石油合同，价值13亿美元。此外，也可借美伊关系紧张加强对伊的影响。俄最不愿看到的是美以武力推翻萨达姆政权，这将使俄一无所获。

　　俄对伊政策的核心是保持萨达姆政权与美的僵持状态，既不希望取消对伊制裁而引发国际油价下跌，更不希望美推翻萨达姆政权而使巨额债权血本无归、诱人利益鸡飞蛋打。但其复杂心态和两难局面又使俄对美动武难以发挥实质性影响：

　　美国20日发动伊拉克战争后，俄罗斯政府领导人和政界人士纷纷发表声明，谴责美国在未经联合国授权的情况下对伊使用武力，要求美国及其盟国尽快停止对伊军事行动。俄总统普京认为，美国对伊战争违反国际法准则和联合国宪章，是一个“严重的政治错误”。

　　与现实利益相比，俄罗斯更担心伊拉克石油资源和生产潜能落入美国之手对俄罗斯可能造成的直接和间接损害。俄罗斯和伊拉克一样，同属原油出口大国。有关机构的研究表明，目前伊拉克每天的石油产量在240万桶左右。美国在对伊战争之后扶持的伊拉克亲美政权在短期内将把伊拉克石油产量提高一倍，并使欧佩克的“限产保价”机制失效，从而使世界原油价格下滑10美元。从长期角度看，联合国解除对伊拉克的封锁，美国投资大量涌入，伊拉克的石油日产量到2010年有望达到700万甚至800万桶，这将对俄罗斯在相应领域的利益产生一系列的严重的消极影响。

　　应该看到，虽然俄坚持反战立场，但它也希望俄美关系不会因在伊拉克问题上的分歧而受到十分严重的影响。俄罗斯的立场主要是为了最大限度地谋求本国经济、安全和战略利益，而不是重新采用冷战时代的与美对抗战略。

　　伊万诺夫日前指出，尽管美国发动了对伊战争，但俄美“仍是伙伴”，而不是“对手”。俄总统助理雅斯特任布斯基当天也表示，莫斯科希望保持俄美关系的高水平。美驻俄大使弗什博也认为，美俄关系因伊拉克问题出现的紧张是“暂时的”。

　　最近，美军侦察机3次飞近俄罗斯领空，美国又指责俄罗斯向伊拉克出售“违禁”武器和装备，使双方关系出现了新的变数。在这种情况下，美国总统布什与普京24日当天进行了电话交谈，协商解决相关问题。很显然，俄美双方都不希望两国关系出现恶化。

　　美国白宫发言人弗莱舍当天在布什和普京通话后对新闻界说，美国和俄罗斯领导人认为，尽管两国在伊拉克问题上存在分歧，双方仍将继续致力于建设“伙伴关系”。

　　观察家认为，俄美两国关系在经历伊拉克危机之后仍将得到恢复和发展，但由于两国国家利益和外交战略不同，俄美关系的发展将继续处在既合作又争斗的复杂阶段。

　　俄罗斯外长警告美英：不要以伊拉克“解放者”自居

　　3月26日在俄联邦委员会(议会上院)俄罗斯外长伊万诺夫说，如果美英联军在伊拉克宣称他们发现了大规模杀伤性武器，并希望以此来证明他们军事行动合法性的话，他们的声明并不算数，因为任何有关大规模杀伤性武器的结论都需要由国际武器核查人员得出。其他人都无权做出这样的评价或结论。

　　伊万诺夫还指责美国试图把俄罗斯拖入一场“情报宣传战”。“我们希望我们的美国伙伴对他们的所作所为负责，不要采取伤害我们双边关系的步骤。”美国国务院23日指责俄罗斯政府“没有充分关注”其军火商向伊拉克销售武器的问题，使美英军队在伊拉克的安全受到威胁。美国指责俄罗斯向伊拉克出售反坦克导弹、夜视镜以及全球定位系统干扰装置等，莫斯科否认它向伊拉克出售这些装备。美国白宫发言人弗莱舍24日称，美方有“可靠证据”证明俄罗斯公司向伊拉克出售了军用设备。俄罗斯方面对此进行了反驳。美英等联军自诩，他们的军事行动是为了“解放”伊拉克，伊万诺夫说完全不是这么回事。自从伊拉克战争爆发以来，美俄关系出现了恶化的迹象，俄罗斯总统普京谴责了美国发动的伊拉克战争，称之为一个“严重的政治错误”。

　　俄罗斯专家家担心战争引发三大灾难

　　美英联军对伊拉克实施军事打击以来，在短短几天内向伊拉克境内发射了大量破坏力极强的导弹和炸弹。俄罗斯科学家对此深表疑虑，担心战争会引发三大灾难。

　　担忧之一：油井大火导致局域性气候变化

　　俄气象局主任分析师维亚切斯拉夫·舍尔沙科夫：军事行动不可避免地引起大量油田、油井、油库、石油加工厂和石油管道着火，由此产生的浓烟会阻碍太阳光照射到地面，在广阔的地域范围内引起气温下降，这种气候大变动的危险程度不亚于核战争引发的“核冬天”。遭受这种气候变动威胁的可能不仅仅是伊拉克及其周边国家，俄罗斯以及外高加索和中亚国家也会受到影响。

　　担忧之二：战争引发生态灾难

　　俄海洋学家、自然科学院院士奥列格·萨拉赫京：如果伊拉克石油管道遭到破坏，石油泄露，大量石油和石油燃烧生成物将通过底格里斯河和幼发拉底河进入海湾，引发大规模生态灾难。另外，美军使用贫铀弹会使该地区的水源遭受放射性污染。俄专家认为，战争结束后需要几十年的时间耗费上亿美元资金才能消除战争带来的各类污染，受石油燃烧物污染的土地在几十年的时间内将不适合农业种植。

　　担忧之三：轰炸引发地质灾难

　　俄科学院通讯院士、应用地质物理实验室主任阿列克谢·尼古拉耶夫：战争过程中，地壳会如同海绵吸水一样，吸收大规模轰炸时炸弹爆炸产生的能量，并暂时将其储存起来，然后在某个不确定的时刻将所吸收的能量突然释放出来，引发破坏力极强的地震。由于海湾地区靠近地震活跃地带，在这一地区实施大规模轰炸将不可避免地引发地震。另外，在伊拉克使用威力巨大的炸弹会使伊拉克地区的地壳发生缓慢移动，导致地下油井遭到毁坏。

　　美警告，战后无法保障俄在伊利益

　　据"中央社"报道，美国驻俄罗斯大使威尔士博表示，战后美国无法保障俄罗斯在伊拉克的利益。他说，俄罗斯与伊拉克之间的商业合同与石油利益，未来都需要由伊拉克战后新政府来决定。此间观察家称，威尔士博的声明，可说是美国抗议俄罗斯军售武器给伊拉克事件的延伸，显示此事件已经造成双方关系紧张。巧合的是声明发表不到两个小时，俄罗斯从其北部普里塞茨克基地试射一枚洲际弹道导弹。这枚"白杨型"(Topol)火箭落在勘察加半岛。勘察加半岛也是俄罗斯洲际导弹试射通常落点所在。俄罗斯军方人士宣称，这次试射飞弹与美军发动对伊拉克的战争没有关系。但是美国大使的声明与飞弹试射的时机如此巧合，在莫斯科外国记者圈引起相当大的关注。伊拉克战争爆发，导致俄罗斯在伊拉克蒙受重大损失。根据俄罗斯联邦统计局一般商品订单损失即高达二十亿美元。加上石油合同与债务高达一百亿美金以上。战争前，俄罗斯总统普京年初在圣彼得堡高峰会议中，曾特别请美国注意到俄罗斯在伊拉克的利益，战争爆发后，俄罗斯国防部长接受媒体访问时表示，目前俄罗斯没有向海湾派部队的计划，但是俄罗斯将会采取措施保护俄罗斯在伊拉克的利益。由于这两天美国从布什总统、国务卿鲍威尔一再对俄罗斯军售伊拉克非常不满，美国驻俄大使的声明被此间观察家认为这是重要指针。此间评论家说，此讯息会在俄罗斯内部引发辩论，保守派将会催促普京总统对美国采取更强硬手段，今年是俄罗斯国会大选年，朝野政治家也认为对美国强硬才会有选票，所以今年美俄关系不管伊拉克战争如何，纷争与紧张已经势所难免。

　　俄外长强调俄将为在伊的经济利益而斗争

　　俄罗斯《独立报》24日报道了俄罗斯外长伊·伊万诺夫同该报记者的谈话。伊万诺夫强调，"俄罗斯将特别关注联合国安理会今后有关伊拉克的所有决议，并且反对直接或间接地不仅使美国的军事行动合法化，而且使随后按美国意图重建伊拉克的步骤合法化。"伊万诺夫说，俄罗斯将进行复杂的外交工作，来抵制美国使其军事行动合法化的计划。从俄罗斯方面来说，今后的目标是，使俄罗斯在伊拉克的经济利益能在联合国安理会今后的决议中明确下来。这指的是使伊拉克新政府履行萨达姆时期与俄罗斯签订的合同，并偿还伊拉克对俄罗斯80亿美元的欠债。伊万诺夫相信，为了使安理会有关战后伊拉克的新决议能明确体现俄罗斯的利益，俄罗斯方面得进行艰苦的斗争。伊万诺夫还谈到，他坚决反对关于现在试图制止战争，重新回到以政治-外交途径解决解除伊拉克武装问题上来为时已晚的看法。他的理由是，第一，未必能断定美国人最近几天就能获胜。1999年北约开始轰炸南斯拉夫的时候，莫斯科曾试图制止，但是北约领导人(索拉纳和克拉克)亲自对他说，行动最多持续一个星期。可是战争实际上持续了78天。伊万诺夫说："如果不是各种政治行动介入其中，战争可能还会拖延下去。到达成协议时，南斯拉夫的军事实力只因遭到空中打击削弱了30-40%。当然，在此次伊拉克战争中，美国和英国将取得军事上的胜利，在这个问题上根本不可能有别的结果。但是战局和围绕伊拉克的形势将如何发展，我们还不十分清楚。我们也不知道，损失一旦超过布什政府的预期，华盛顿在哪个阶段需要借助政治努力。"伊万诺夫外长表示相信，最近就有可能需要政治因素。大家知道，如果平民伤亡巨大，如果出现大量难民，全世界，包括美国本土的反战浪潮就会日益高涨，这种情况以及其他情况将使布什政府十分棘手。为了证实华盛顿准备利用政治因素，伊万诺夫谈到美国国务卿鲍威尔14日的电话，鲍威尔建议莫斯科"一起开始考虑，今后，即战后在伊拉克重建事务中合作"。伊万诺夫认为，这不只是"客气的电话"。它再次证明，一有可能，美国人就会重返联合国，要求安理会使美国在伊拉克的存在合法化。

　　俄罗斯不会与美国决裂

　　中国青年报2003年3月28日报道，美国对伊拉克开战以后，此前反战调门很高的法国和德国逐渐减弱了反战声音，而俄罗斯对这场战争的态度却一直没有多少改变。尽管俄美两国领导人都一再强调，不希望伊拉克战争影响俄美之间的双边关系，也不希望看到“9·11”事件以后建立起来的“国际反恐联盟”因此破裂。但是，愿望归愿望，现实归现实。美国最近公开指责俄罗斯向伊拉克出售武器，就是俄美双方互不信任的一个不祥先兆。随着伊拉克战事的不断向前发展，俄美两国将无法回避伊拉克战后利益分配的矛盾。由此看来，俄美关系正面临着一次严峻的考验。

　　美国违法，但俄不用“侵略”一词

　　3月26日，俄罗斯外长伊万诺夫来到议会上院，就伊拉克局势和俄罗斯在这场战争中的原则立场对议员发表讲话。伊万诺夫的调门与普京总统一个星期前的讲话如出一辙，他再次重复了普京为这场战争的定性：美国对伊拉克开战是一个严重的政治错误。伊万诺夫说，美国和它的盟国把对伊拉克发动的战争说成是解放伊拉克人民，现在已经越来越清楚，这种说法是完全没有根据的，他们发动的军事行动是一种违法行为。谁也没有邀请他们来解放伊拉克人民！用武力来来推翻主权国家的政权，不仅违法，而且注定要失败。

　　伊万诺夫指出，美国和英国现在正试图为他们单方面发动的军事行动在联合国补办法律手续，他明确指出：俄罗斯将反对任何直接和间接将伊拉克战争合法化的做法。伊万诺夫说：“华盛顿最早说要对伊拉克实行裁军，然后又改成推翻萨达姆政权，现在又声称自己是来解放伊拉克人民，是给伊拉克人民送来民主和自由的。美国为了达到自己的目的，动用了许多从未使用过的新式武器对伊拉克进行狂轰滥炸，这里还有什么民主可言？”

　　有议员问道：为什么俄罗斯在正式声明中不用“侵略”一词？伊万诺夫对这个敏感的问题采用的是外交辞令，他说，只有联合国才有权利为这场战争定性。还有议员问伊万诺夫：为什么俄罗斯反对伊拉克战争的同时还大量从美国进口鸡肉？伊万诺夫回答说，这场战争已经给伊拉克和中东地区造成严重灾难，但愿不要再有什么经济战、信息战了。伊万诺夫强调说：“与美国冲突不符合俄罗斯的根本利益，尽管俄罗斯在伊拉克问题上无论如何不能同意美国的做法，但俄罗斯不希望与美国的政治关系受到影响。”

　　按照原定计划，俄罗斯国家杜马近期将就俄美两国元首2002年5月签署的《削减进攻性战略力量条约》进行表决，美国国会在此之前已经通过了这份文件，只要俄罗斯议会表决通过，这个条约将正式开始发挥法律效力。在伊拉克战争刚刚打响的时候，有不少议员提出推迟表决这个条约的建议，俄罗斯外交部当时还呼吁议会不要将伊拉克战争和这个条约联系到一起。但没过一个星期，伊万诺夫外长的态度发生了180度的大转弯，他在议会公开对议员说，伊拉克正在打仗，从心理角度来说，现在也不是表决这个条约的时候。

　　武器交易，是美“恶心”俄的一个节目

　　前两天，美国总统布什给俄罗斯总统普京打电话。据美国白宫发言人透露，布什直接向普京提到了俄罗斯公司向伊拉克出口军用设备的问题。普京没有承认美方对俄罗斯的指责，但也表示将对此事进行认真调查。俄罗斯媒体在议论这件事的时候，很少有人严肃地质问政府，俄罗斯和伊拉克到底有没有这种交易，媒体报道的落脚点主要放在“为什么美国在这个时候搞这么一个‘节目’来恶心俄罗斯”的问题上。不少分析认为，这是美国对俄罗斯反对伊拉克战争的一个回应，同时也是白宫对美军在伊拉克战场进展不力的一个辩解。有学者指出，美国有这样一个传统习惯，打仗要是遇到麻烦，总要找一个替罪羊；当年美军被困在越南的时候，他们就搞过这一手；现在美军在伊拉克打得不顺利，美国就要在外面找点原因，今天说俄罗斯出口军用设备，明天说不定又给哪个国家也安上什么罪名。

　　尽管伊拉克的战事现在还没有结果，但俄罗斯已经开始考虑伊拉克战后安排问题，因为它直接涉及到俄罗斯在伊拉克的经济利益。在美国刚刚宣布要对伊拉克动武的时候，不少俄罗斯人都对美国寄予了很大希望，认为美国看在相互关系改善的面子上能给俄罗斯一个比较明确的承诺。事实证明，美国根本不想对俄罗斯做出任何承诺。俄罗斯后来明白了这一点，也就不再求美国了，但这不等于俄罗斯因此就甘心放弃它的利益，它只是改变了保护自身利益的策略而已。最近几天，俄罗斯领导人在说到这个问题的时候，使用频率最高的是“捍卫”一词，直截了当地提出俄罗斯有权维护本来就属于自己的经济利益。尽管从字面上理解，俄罗斯捍卫本国利益好像和美国没有多大关系，但事实上俄罗斯也非常清楚，捍卫自己的利益就免不了和美国打交道，这也是俄罗斯不想在伊拉克问题上把话说死的一个原因。

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