欧盟新成员国入盟条约的签字仪式16日在雅典卫城热热闹闹地结束了。欧盟这次规模空前的扩大，结束了欧洲战后的分裂局面，给欧洲各国带来了诸多政治和安全上的好处。但由于新加入的国家不但有10个之多，而且在经济上大大落后于现有成员国，不少人提出疑问：这样的扩大，对双方在经济上到底有多少好处？
在欧盟许多国家近来财政吃紧的情况下，人们最为担心的是扩大的费用问题。以平均
购买力来计算，新加入的10国人均国民生产总值平均只有现有15个成员国的40%，因此现有成员国必然要负担起全部的扩大费用。实际上，东欧剧变后的整个90年代，欧盟通过“法尔计划”对中东欧国家的财政援助平均每年即达到6.76亿欧元。2000年至今，随着新成员国入盟日期的临近，欧盟用于扩大的财政拨款急剧上升至每年约33亿欧元。
这还只是新成员入盟前的花销。根据去年欧盟哥本哈根首脑会议上达成的协议，在这些成员国自2004年正式入盟后的头3年里，欧盟用于新成员国的农业补贴、地区援助等费用总计将达到408亿欧元。
从绝对数字看，这笔扩大的费用十分可观，但对于每年共同财政预算约1000亿欧元的欧盟而言，这仍是可以承受的。不过，欧盟扩大的费用不多，与新成员国农民所获得的农业补贴在第一年只有现有成员国25%这一“歧视性”规定有关。实际上，正是欧盟扩大带来的巨额费用的压力，才促使欧盟不得不对实施多年的共同农业政策进行一些改革。
当然，欧盟扩大在经济上的影响，绝不仅仅是欧盟向新成员国提供财政补贴这么简单。由于欧盟新老成员国在经济规模和经济发展水平上相差悬殊，市场的开放与融合对两者的影响大不相同。尤其是对新成员而言，与扩大相伴而来的还有外国商品的冲击、企业竞争的加剧和经济转型期的痛苦。近些年来，新成员国的经济虽然普遍增长较快，但其失业率一直在两位数的水平上居高不下，这即是一个很好的例证。
许多欧盟成员国一直对扩大后的移民问题怀有疑虑。为此，欧盟允许对新成员国的工作移民实行最长可达7年的限制。不过，欧洲经济政策研究中心预计，移民占欧盟总人口的比例在今后30年里最多将由0.1%上升到1.1%，欧盟扩大不会引发大规模的“移民潮”。新华社记者田帆 卢苏燕 (新华社发)
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