在核武器与导弹开发以及安全问题上，朝鲜知道日本并不是解决问题的关键，日本在朝鲜半岛危机中也不可能扮演主要角色

　　北京大学国际关系学院教授 梁云祥 近几天有一些日本和国外媒体称，日本首相小泉纯一郎将谋求在今年9月份再度访问朝鲜，以彻底解决朝鲜绑架日本人问题，并为目前处于僵局的朝鲜核武器与导弹开发问题找到出路。但是，在媒体有关小泉“第二次破冰”的报道出现后，日本内阁官房长官却忙不迭地予以否认。

　　首度“破冰”不了了之

　　去年9月，小泉曾访问朝鲜。这是二战后日本首相首次访问朝鲜，而且是在日本与朝鲜并无外交关系的情况下实现的，当时又正值朝鲜与美国之间的对话处于停顿状态，因此小泉的朝鲜之行被称为一次“破冰之旅”。那次访问也确实解决了一些问题，比如迫使朝鲜承认了长期以来绑架日本人的问题，并使朝鲜承诺继续冻结核开发与导弹计划。随后不久，朝鲜还允许五名被绑架的日本人暂时回国。

　　然而事隔不久，形势就急转直下。金正日邀请小泉访问朝鲜并做出一些让步，本来是试图在与美国谈判处于僵局的情况下先从日本取得一些突破，以换取日本的经济援助，从而缓解朝鲜国内日益困窘的形势，但朝鲜承认绑架日本人以及五名日本人的回国却引发了日本国内民众对朝鲜的极大反感和不信任。

　　随后，日本政府不但没有向朝鲜提供任何经济援助，五名暂时回国的日本人长期留在了日本，而且反而要求朝鲜只有在彻底解决了绑架日本人问题之后才有可能谈经济援助问题，即首先要求朝鲜澄清所有被绑架日本人的情况并允许他们及其家人自由返回日本。在这种情况下，当然日朝关系又处于僵局，约定中的日朝关系正常化谈判也不了了之。日本这种得寸进尺的做法反而使日朝关系处于僵持状态。朝鲜方面再次打出了核设施和导弹开发这张牌。

　　去年年底，朝鲜重新启动核设施，并宣布退出防止核扩散条约，再次引发了朝鲜核危机，引起世界关注。

　　日本不是关键角色

　　今年4月，伊拉克战争结束后，朝鲜同意了美国提出的多方会谈，在北京实现了中美朝三方会谈。但美国与朝鲜针锋相对，朝鲜要求与美国先签订互不侵犯条约并保证朝鲜政权的稳定性，同时还要求美国继续实现其援助朝鲜建立轻水反应堆的承诺，但美国要求朝鲜先要无条件地彻底放弃核武器与导弹开发计划，美朝关系再次陷于僵局。

　　其后，国际社会多方展开活动，美国试图在联合国内通过一项谴责朝鲜的决议，但遭到中国和俄罗斯的抵制。美日韩三国通过协议，决定对朝鲜展开对话与施压并举的双重政策，并要求签订有日韩参加的多边协议，但遭到朝鲜拒绝。不过最近有消息称，朝鲜同意韩国参加多边协商，即举行有中美朝韩四国参加的多边协商，但日本还是被排除在外。

　　目前，朝鲜半岛危机的主要问题是朝鲜的核设施与导弹开发问题，以及朝鲜的安全与维持政权稳定的问题，这两个问题对整个东亚地区都是有重大影响的问题，而解决这些问题则主要靠美国与朝鲜两国本身，即朝鲜能否彻底放弃核与导弹开发计划，而美国能否保证朝鲜的安全与政权的延续和稳定，其他国家则只能起到一些辅助的作用。至于日本所关心的朝鲜绑架日本人问题，虽然目前也被提上了与朝鲜交涉的议事日程，但相对于前面的两大问题，毕竟只是一个附带问题。因此，日本在朝鲜半岛危机中不可能扮演主要的角色。

　　小泉如意算盘难如意

　　对于小泉来说，目前既需要在国内提高民众的支持率，以帮助其在今年9月举行的自民党总裁选举以及随后的国会大选中获胜，又同时需要继续增强日本在解决国际重大问题中的作用，以显示日本的大国地位。如果小泉真能彻底解决绑架日本人的问题，而且说服朝鲜放弃核设施和导弹开发，那当然会使小泉在日本国内与国际社会都获得极高评价。这既会使小泉在日本民众中提高威信，在国内政治中得分，又能够显示日本的大国作用，提高日本在国际社会的地位。

　　然而可惜的是，这些问题都不是能够轻易解决的。况且对于核设施与导弹开发，日本并非直接当事国，除非美国愿意委托日本去解决这些问题，但美国似乎并无此意。美朝虽然处于僵局，但双方的沟通渠道还是畅通的，没有必要通过日本沟通。日本所关心的朝鲜绑架日本人问题，目前也已经不是一个孤立的问题，而是已经与整个朝鲜危机联系了起来，所以日本也不可能撇开美国而与朝鲜仅仅在绑架问题上达成协议。

　　此外，小泉的意图能否实现还要看朝鲜方面的意愿。在目前美朝关系僵持不下的情况下，朝鲜当然有可能再次支出奇招，试图从日本打开缺口，但去年的失败已说明此路不通。在核设施与导弹开发问题以及安全等问题上，朝鲜也知道日本并不是解决问题的关键。在绑架日本人的问题上，朝鲜已经处于被动，不可能在得不到任何实惠的情况下再次让步。

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