《世界新闻报》驻比利时记者 马骞

　　美国总统布什5月1日宣布在伊拉克的主要军事行动结束，自此美英联军的任务开始转向战后的维和及重建。但由于迟迟找不出伊拉克存在大规模杀伤性武器的证据，布什政府面临越来越多的质疑和指责。每月近40亿美元的军费开支也成为美国政府越来越沉重的负担。最近频频发生的美军士兵遇袭身亡事件，更无异于雪上加霜。布什政府终于挺不住了，急于从北约盟国或联合国范围内拉个垫背的进来。

　　传统盟友纷纷摇头

　　尽管美国在对伊开战前一意孤行，无视国际社会的强烈反对，但在占领伊拉克后，布什政府却对“国际支持”充满渴求。今年6月，美国负责国际安全事务的助理国防部长彼得·罗德曼率团访问印度时，就要求印度派出一支约2万人的部队前往伊拉克的摩苏尔地区执行维和任务。但印度内阁安全委员会7月14日做出决定，拒绝美国派兵的要求，称其只有在联合国授权的情况下，才会考虑派兵前往伊拉克。

　　曾因反对“倒萨战争”而被美国称为“老欧洲”国家的德国和法国也纷纷表示不会派兵前往伊拉克。德国总理施罗德上周曾宣称，德国只有在伊拉克临时政府或者联合国的请求下，才会考虑派兵前往伊拉克。德国外长弗舍尔7月15日更是明确表示：“我们不会派兵前往伊拉克，德国的立场一直没有改变。”

　　上周，法国外长德维尔潘也发表评论表示，没有联合国安理会的授权，法国是不会考虑派兵前往伊拉克的。一直反对对伊动武的法国总统希拉克7月15日在会见捷克总统瓦克拉夫·克劳斯时说，以目前的局势看，法国是肯定不会派兵的。据报道，美国总统布什一直对埃及、约旦和沙特阿拉伯施加压力，希望他们出兵维和。但是，布什的提议遭到了埃及总统穆巴拉克的拒绝；约旦国王阿卜杜勒二世也是勉强同意，但有一个必要条件，那就是其它阿拉伯国家也派兵参加维和部队。沙特由于与美国关系微妙，不愿拒绝美国，但是担心在国内引起骚乱，因此也不敢贸然答应出兵，沙特皇储阿卜杜勒只是表示“要考虑一段时间”。

　　美国国会参议院上周以97票比0票的表决结果通过了一项决定，要求布什总统考虑向北约提出出兵伊拉克的要求，以缓解美军在伊面临的压力。但北约秘书长罗伯逊在本月16日表示，北约将支持波兰在伊拉克发挥战后维和的领导作用，但不打算作为整体直接卷入维和行动，北约目前没有在伊拉克发挥更大作用的意向。罗伯逊的这一表态，无异于兜头给美国浇了盆冷水：手中最重要的工具也不听使唤了。

　　小国出兵难定大局

　　出于各自的利益需要，有些国家接受了美国提出的出兵要求。波兰表示将派2300名士兵加入到由保加利亚、罗马尼亚、匈牙利、立陶宛等国部队组成的一个多国旅，协助美国维持伊拉克的稳定。第二个多国旅将包括乌克兰的1640名士兵；第三个多国旅将包括西班牙的1100名士兵，以及洪都拉斯、多米尼加共和国、萨尔瓦多和尼加拉瓜等国的部队。

　　罗马尼亚议会早在6月19日就通过了关于派遣678名士兵参加在伊拉克维和行动的政府提案。在美国的极力支持下，罗马尼亚已于去年被邀请加入北约。而在伊拉克战争中，罗政府支持美国对伊实施军事打击并向美军提供军事基地。此次答应出兵，显然也是罗马尼亚政府对美国投桃报李，争取和美国走得更近的举措。

　　波兰在对伊战争中曾派200名特种兵参加一线战斗，此番又派遣如此多的部队参加维和行动，很有可能成为美英重建伊拉克框架内的第三支军事力量。对于波兰来说，抵制法德两国的压力而加入美国和英国在伊拉克的行动，是波兰作出的战略性决策，目的显然就是巩固与美国的关系。

　　从某种意义上说，波兰几乎就是布什“新欧洲”概念的原型：心甘情愿甚至是渴望听从美国的领导，在关于伊拉克这样的重大国际问题上，不会像“老欧洲”那样热衷于表达自己的看法和观点。不过尽管急于讨好世界头号强国的意图路人皆知，但波兰给人的感觉却是心有余而力不足：毕竟家底不够厚实，经济状况也不容乐观。

　　7月15日，克罗地亚政府也表示将派60名士兵参加维和。人数虽少，但对于克罗地亚来说意义却非同寻常，正如克罗地亚国防部官员所说：“派兵加强维和部队力量，协助维持伊拉克局势是我们的利益之所在，也是向北约一系列未来的伙伴国家证明我们的诚意。”

　　不难看出，这些答应出兵的国家，不是刚刚被邀请加入北约急于有所表现的东欧各国，就是对美国的经济援助有很大依赖性的太平洋岛国，他们的加入与其说是参与不如说是搀和，反正意思尽到了，真正发挥作用的还得看美国自己。美国突然宣布第3步兵师延长驻守伊拉克这一事实表明，美国也意识到这些新盟友只能使伊拉克的维和部队带有更多的“国际色彩”，而派不上大用场。

　　与此同时，伊拉克的一些抵抗组织向准备出兵伊拉克的国家发出了严厉警告。一个自称为“伊拉克解放军”的抵抗组织日前通过一家阿拉伯卫星广播网发表声明，警告其他国家不要向伊拉克派兵协助美军执行任务，否则可能成为袭击目标。另一个自称为“伊拉克全国伊斯兰抵抗运动”的组织同一天也发表声明，警告任何国家都不要接受美国的要求出兵伊拉克，否则他们将同美英军队一样“天天挨打”。

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