本报驻莫斯科记者 魏忠杰

　　目前，美国及北约在中亚不断扩建军事基地，与中亚各国全面开展军事合作。此举使俄罗斯陷入北约军事基地的包围中，也使地区合作反恐的形势更加复杂化，对上海合作组织提出了新的问题

　　近日，北约秘书长乔治·罗伯逊访问了中亚国家哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦。据此间媒体报道，罗伯逊此行的主要目的之一是讨论北约在中亚地区建立空军基地并与中亚地区合作打击恐怖主义。7月初，独联体集体安全条约组织秘书长尼古拉·博尔鸠扎访问了哈萨克，讨论了打击国际恐怖主义的问题。而俄罗斯在吉尔吉斯斯坦的空军基地正加紧建设，预计今年10月即可建成。离该军事基地仅30公里远处，就是北约的军事基地。一时间，中亚地区的战略争夺再次升温。

　　美国北约：率先进入

　　美国助理国务卿琼斯不久前表示，美国应该与中亚国家一道保证中亚地区的长期稳定，防止在该地区出现安全真空。为此，美国首先需要与吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和外高加索的格鲁吉亚合作。仅去年一年里，美国对中亚国家的财政援助增加了2.5倍，达到9亿美元。

　　“9·11”事件后，美国以对阿富汗发动战争、打击国际恐怖主义的名义取得了吉尔吉斯斯坦的支持，在该国首都比什凯克附近建立了马纳斯军事基地。在伊拉克战争中美军继续以该基地为后勤基地。目前，基地有约1400名美军，是美国在中亚地区的最大军事基地。

　　美国还在乌兹别克斯坦建设了3个军事基地，其中一个军事基地的驻军就达1500人。目前美国正与塔吉克斯坦商讨有关在该国建立军事基地的问题。

　　与哈萨克斯坦的军事合作也正成为美国中亚战略的重要一环。该国不但拥有巨大的能源潜力，其基础设施建设在中亚地区也是一流的。目前美国已经向哈萨克斯坦提供了1架“休伊－2”型军用直升机，还打算以低价位再卖给哈方5架，并保证无偿提供其他军用武器。俄《红星报》说，美国此举是为了挤走俄制武器，由美国完全控制哈萨克的武器供应。 在美国积极实施中亚战略的同时，北约也加紧在中亚和外高加索的活动。此次北约秘书长罗伯逊访问哈萨克斯坦时，就与哈方签署了有关北约在哈萨克斯坦建立两个空军基地的合同。北约空军早期预警和控制部队指挥官约翰·多拉中将日前访问了格鲁吉亚，与该国国防部长达维德·捷夫扎泽中将举行磋商。据报道，他们讨论了格鲁吉亚向北约空军开放领空，以便后者通过预警侦察机实施空中侦察的事宜。如果格鲁吉亚对北约开放领空，北约侦察机的侦察范围将向俄罗斯纵深推进400公里，监视到俄内地的空中及地面目标。北约飞机在9000米高空，沿俄罗斯领空边界飞行，能够在不侵犯俄领空的条件下监视俄黑海和里海沿岸及水域的所有地区。北高加索军区也完全暴露在北约的视野之中。

　　俄罗斯：重返中亚

　　中亚5国与俄罗斯有漫长的边界线，是俄罗斯南部的“软腹部”，而且中亚地区资源丰富，美国在此的军事存在无疑对俄罗斯的战略安全构成了极大威胁。因此，美国以反恐名义开始在中亚部署军队时，曾经遭到俄国内一些专家的反对，但是俄总统为了发展与美国的友好关系，同时也是防止国际恐怖分子进入中亚、支持车臣分裂主义，最后还是同意美国将军队部署在本国的南大门。

　　然而，近来美国北约不断扩大在中亚的军事存在。俄罗斯为了维护自己日益被“蚕食”的地缘政治利益，于去年11月占领了离吉尔吉斯斯坦首都比什凯克仅20公里的原苏联坎特机场，打算在此建设军事基地。

　　按照独联体集体安全条约，吉尔吉斯斯坦同意俄罗斯在坎特机场开设军事基地，部署快速反应部队。据报道，俄将在此部署12架苏－27战斗机和苏－25强击机、2架运输机、几架米－8直升机及700名快速反应部队军人。

　　但是俄军事专家认为，在坎特机场建设强大的军事基地，对于俄罗斯来说将是一个很大的负担。俄专家评论说，俄开设坎特空军基地的目的，除了打击恐怖主义与贩毒之外，很重要的原因是与美国抗衡。此前俄空军总司令弗拉季米尔·米哈伊洛夫上将访问吉尔吉斯时就表示，开设坎特空军基地首先是个“政治性问题”。

　　中亚国家：左右逢源

　　大国在中亚地区的你争我夺，另一方面使得中亚国家出于自身利益的考虑，奉行了较以前更加“务实”的多元外交。例如，吉尔吉斯斯坦一方面为美国提供军事基地，另一方面又按照独联体集体安全条约组织的规定，同意在本国建立主要由俄罗斯主导的快速反应部队，实际上是为俄罗斯扩大在中亚的军事存在开绿灯。这样，吉尔吉斯斯坦在美国和俄罗斯这两个大国都不得罪的前提下，得到的是两国为租赁军事基地而支付的大量土地租金。军事基地的存在还拉动了该国地方经济的发展。俄媒体报道说，近年来，吉尔吉斯斯坦国内反对派经常指责总统阿斯卡尔·阿卡耶夫违反人权。而阿卡耶夫为美国提供军事基地，也从某种程度上将消除了美国对其违反人权的指责，加强了阿卡耶夫在国内的地位。

　　大国及地区组织的介入对打击中亚恐怖势力有一定作用，但另一方面，大国之间的利益争夺也对中亚的另一个地区性反恐机制上海合作组织提出了新的问题，即如何在新形势下进一步发展及有效运作，维护本地区安全稳定。

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