五角大楼的“政治期货交易”市场由于其为恐怖主义活动打赌而遭到许多人的指责而被迫放弃，但其通过市场来预测政治行为的做法却给人以启发

　　北京大学国际关系学院副教授 张学斌 7月28日，五角大楼下属的高级研究计划局宣布，准备运行一套类似期货市场的“政治期货交易”市场。这是一个网上交易系统，注册的投资者将针对中东地区某些重大政治和经济事件是否发生来打赌下注，而国防部将由此获得有关恐怖分子动向的情报。该系统计划8月1日开始接受登记注册，10月1日开始正式交易。计划公布后，遇到了来自国会和公众的巨大压力，五角大楼不得不于7月31日被迫宣布终止该计划。这一计划虽然胎死腹中，但其引发的思考仍在展开。其中，应不应通过市场预测政治行为和怎样通过市场预测政治行为是人们关注的重点。

　　市场波动预警意外事件

　　人们普遍认为，市场的作用是通过看不见的手实现资源的合理配置，而对市场的另一种作用——对政治经济形势的预测功能则不大重视。实际上，市场渠道的预测是很重要的。

　　市场对一个国家、一个地区或整个世界的政治经济环境和发展趋势的反应十分敏感，特别是投资在股市或期货市场的人十分关注相关方面的微小变化，错误的决策会造成重大损失甚至血本无归，正确的判断会得到丰厚的回报。

　　五角大楼准备运行的类似期货市场的“政治期货交易”市场原意就是利用市场渠道的预测来弥补官方研究机构的不足。在这个市场，匿名交易者就未来可能发生的恐怖袭击、暗杀、兵变以及重大政治事件进行投资。

　　交易者先在这个名为“政策分析网站”上存入一笔钱，之后可就中东的经济、政局和军事部署等问题或特定事件进行期货交易。交易内容的时间性很强，例如预测阿拉法特是否会在2004年第一季度内遇刺，或者约旦国王阿卜杜拉的政权会不会在某一时间内被颠覆等。认为事件可能发生的人可买进期货合同，持相反观点的则可以卖出。如果事件真的发生，买家将获利，卖家则会输掉一笔钱。因此，这个期货市场很可能由于少数人的准确和及时信息迅速做出反应，而市场的波动又会成为预警信号，从而有利于采取措施防范意外事件的发生。

　　五角大楼设计的“政治期货交易”市场与通常的期货交易市场的根本区别在于交易内容的不同。通常的期货交易内容是商品或证券，而五角大楼计划的期货交易内容则是对政治事件或行为的预测。其实，用市场预测政治行为并不是五角大楼的创造，美国艾奥瓦大学预测美国选举的网上期货市场就已经运行了12年，其准确率很高，用五角大楼高级研究计划局的话说，期货市场在预测大选结果等事件时相当准确，经常比专家的意见还好。

　　有可能成为自我实现的预言

　　但是，可以通过市场来预测的政治事件或政治行为是有限的。选举的结果，政府的更迭，重要政治人物的去留，战争爆发的可能，国家双边关系的走向等是可以由市场预测的，但恐怖事件的发生，领导人的生死，国家间的边界冲突等则不大可能通过市场来预测。

　　能不能用市场机制预测一种政治行为，关键要看该政治行为在多大程度上能被市场投机者所影响。像美国大选这样的政治行为受选举期货市场的影响是微乎其微的，甚至可以忽略不计，而某个要人在某时是否可能遇刺，某时某地会不会发生恐怖事件则很有可能受市场投机者的影响，因此，不论预测的结果准确与否，市场与所要预测的行为之间的关联性就会使这种预测成为问题。

　　例如，如果某个投机者预测某一恐怖事件某时会发生，市场上其他人则认为根本不可能，只要促成事件发生的成本大大低于预期的收益，该投机者从理论上就会出于巨大利益的诱惑而促成事件的发生。在这种情况下，网上政治期货交易无疑助长了恐怖行为。此外，由于是匿名期货交易，恐怖分子可能也会参加，他们会调整发动恐怖行动的时间和地点，从期货市场获取巨大利益，他们也可能利用期货市场的走向误导美国情报部门。

　　五角大楼的“政治期货交易”市场由于其为暴行和恐怖主义活动打赌遭到许多人的指责而被迫放弃，但其通过市场来预测政治行为的作法却给人以启发。如何发挥亚当·斯密“第三只手”的作用，弥补研究决策机构预测缺陷是一个颇具诱惑力的新课题。

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