《世界新闻报》记者翟磊

　　2001年9月11日，随着美国纽约世贸大厦的轰然倒塌，“恐怖主义”成了头号国际公敌。如今两年过去了，美国虽然凭借强大的军事实力赢得了阿富汗和伊拉克两场战争的胜利，但“恐怖主义”的阴霾依然笼罩着世界，也笼罩在美国人心头。

　　美国是“9·１1”的最大受益者？

　　早在两年前，当美国扛起反恐大旗，以其强大的军事实力向“恐怖主义”开战的时候，就有一些学者和国家给美国以忠告：促使“恐怖主义”产生的因素是多方面的，贫困落后、民族仇恨以及不平等、不公正的国际秩序都是恐怖主义滋生的温床，因此铲除“恐怖主义”不能仅仅依靠军事手段。然而，遭受“9·１1”恐怖袭击切肤之痛的美国并没有在意这些忠告，相反美国人看到了利用“9·１1”恐怖袭击事件奉行单边主义、拓展其全球霸权的机遇，而军事手段成了美国的首选。美国从此把“反恐”作为一张通行证，用来维护其在世界各地的战略利益。因此，“9·１1事件”之后美国的反恐历程归根到底是为了维护和拓展美国的国家利益，至于别国的死活就不是美利坚合众国总统所考虑的问题了。难怪有西方评论家认为，美国是“9·１1事件”的最大受害者，同样也是“9·１1事件”的最大受益者。

　　尽管美国利用反恐实现了占领伊拉克的政治目的，但其穷兵黩武的做法造成了这样一个事实：美国用武力逼迫“恐怖主义”制造者流窜到更多的国家，他们藏入地下，伺机发动袭击。很多国家从此将不再有安宁的生活，恐怖袭击就像一把悬在人们头上的利剑，随时都有可能落下。而美国也因此而陷入战争泥潭，难以自拔；从本土到海外，美国人的安全保障并没得到加强，反而越来越成为恐怖袭击的首选目标。

　　武力只能导致更多的恐怖

　　反恐的出路到底在哪里？要回答这个问题必须找到“恐怖主义”产生的根源。纵观历史，恐怖主义产生的根源主要是民族、种族、宗教矛盾，从事这类恐怖行为的组织主要是分离主义和宗教极端主义势力。由于力量不足以同政府对抗，他们往往采用暗杀、爆炸、破坏等恐怖主义手段来达到分裂国土、建立独立国家的目的，俄罗斯车臣匪徒就是如此。

　　历史证明，武力不可能从根本上解决民族、种族和宗教矛盾，反而会激化矛盾和加深仇恨。美国成为恐怖分子的首要袭击目标就是一个很好的例子。美国波士顿大学的历史学家霍华德·齐恩教授在“9·１1事件”发生后接受采访时认为，美国政府犯下的大错是未能采取措施消除那些可能引发恐怖分子袭击美国的因素。为了确保在中东的巨大政治、经济和战略利益，保持对海湾地区石油的控制和海湾通道的航行自由，美国对海湾地区任何可能危及其利益的国家进行分化打压。在两伊战争中，它支持伊拉克，以削弱伊朗；在伊拉克成为中东地区军事最强大的国家且入侵科威特后，美国又联合盟国发动“沙漠风暴”行动，重创伊拉克，并对其实施了旷日持久的制裁；在以色列与巴勒斯坦及阿拉伯国家的对抗中，美国由于国内犹太势力的强大压力和与以色列的传统特殊关系，明显偏袒以色列，长期给予其经济、军事援助，这一切引起了阿拉伯世界对美国的强烈不满乃至极大仇视。可以说是美国一手塑造了自己的“恐怖对手”。

　　两年来所发生的一切启示世人，面对“恐怖主义”在世界范围内不断蔓延的趋势，世界各国只有团结合作，才能消灭“恐怖主义”这个国际公害。所谓“反恐战争”不应只局限在军事领域，而应综合治理，从政治、经济、外交等各个方面入手，化解民族、种族、宗教矛盾，创造和平的发展环境；通过发展，消除贫困，标本兼治，以最终达到消灭“恐怖主义”根源的目的。在这个过程中，联合国作为世界上最具有代表性的国际组织应该发挥主导作用，为创建一个公正合理的国际新秩序而作出努力。