新闻分析:美国高层领导人为何两过中国而不入 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月24日17:36 国际先驱导报 | |
北京大学国际关系学院 梁云祥 10月17日,美国总统布什开始亚洲五国之行,其中第一站是盟国日本。接着,美国国防部长拉姆斯菲尔德22日开始访问亚洲地区,同样选定日本作为其第一站,这也是拉氏就任国防部长以来,首次访问日本。 就美日之间的密切关系而言,此种访问倒也没有太多新鲜之处。然而一个有意思的现象是,日本媒体在大力报道布什和拉氏的日本之行时,却似乎有意无意地“注意到”这两人的亚洲之行中“都没有访问中国的计划”。也有日本媒体认为,布什和拉氏“过中国而不入”显示了美国更重视其盟国的基本政策。 事实上,国家与国家之间的交往或高层之间的访问或会晤往往都有其各自的考虑及实际需要的目的,两个国家之间的密切关系并非一定要排斥其他国家。即使非要从是否有高层的访问和会晤来看美国是重视日本还是重视中国,那么中美间实际在最近也实现了或即将实现首脑会晤和军事高层的访问。10月19日,胡锦涛主席在泰国曼谷与美国总统布什实现了首脑会晤,10月下旬,中国国防部长曹刚川也将访问美国。显然,日本媒体从一两次访问来推断中国与日本在美国外交天平上的分量,是站不住脚的。 一般来说,美日之间军事首长的访问,会就一些实质性的问题进行协商或安排,而美中之间军事首长的访问则更多的是一种象征性意义。这次拉氏访问日本,估计除了加强同日本之间的军事同盟关系外,主要目的是解决朝核危机,甚至不排除探讨在军事上合作打击朝鲜的可能性。最近日本媒体又报出消息称,美国在10月17日通知日本,朝鲜又制造出两枚原子弹;10月20日,朝鲜再次向日本海发射地对舰导弹。 美日之间探讨进行军事合作不足为奇。不过,只要朝核危机没有上升为战争,那么在外交上美国就仍然需要中国发挥积极的调停作用。 实际上,对美国而言,日本和中国具有不同的意义,在其外交中占有完全不同的地位。日本是美国的盟国,常常表现为美国的一个小伙伴,而中国则是在某些领域与美国相抗衡但同时又需要美国进行协调的大国家。 美日关系对美国来说非常重要。冷战结束后,美日军事同盟关系不但没有完结,反而经美国总统克林顿和日本首相桥本龙太郎共同确认,得到加强。今天,这一同盟关系的范围进一步扩大,作用更加带有进攻性。20世纪90年代之后的海湾战争、南斯拉夫内战、科索沃危机、“9·11”事件、阿富汗战争、伊拉克战争以及朝核危机等一系列重大事件,使美日同盟关系更加密切。目前,美国已经将日本视为协助自己管理世界的一个伙伴,尤其在解决亚太地区的危机中,美国将美日同盟作为其最为有效的手段。 但同时,美中关系对美国来说也很重要。长期以来中美间已经基本上形成了一种相互协调的关系。对美国而言,随着中国的崛起,中国的重要性与日俱增。且不说中美间的经济贸易关系使其无法漠视中国的存在,在解决亚太地区乃至世界其他地区的危机中,美国也需要中国的协调与合作,特别是在东亚。目前的朝核危机就是一个佐证,在此次危机中中国扮演了十分重要的角色,积极促成了两次多边会谈,对和平解决朝核危机发挥了关键作用。 | |