萧方/文

　　4日，日本首相小泉纯一郎在记者招待会上就导弹防御指出，“我已经指示在考虑到日本的防御体制和新时代的情况下进行综合研究”，并公开表示，日本有意不惜重金向美国购买先进的导弹防御系统。分析人士指出，导弹防御系统一旦在日本建立，不仅日本本土的导弹防御系统设施可以为美国所用，同时也可以担负战斗任务，这无疑是在突破和平宪法的道路上又迈进了一步。

　　引进导弹防御系统

　　建立导弹防御系统在日本一直是个有争议的问题，因为这不但涉及到和平宪法的问题，而且还要付出高额的成本。

　　因此，日本政府一直没有发展这一计划。但在4日，日本政府确定了防卫厅在2004年度预算中要求的建立导弹防御系统的方针。今年12月中旬，日本政府将召开安全保障会议，正式作出决定。据路透社报道。按照日本防卫厅的计划，日本将在2004-2005财政年度至2007-2008财政年度期间，耗资5000亿日元(约合46.2亿美元)从美国分两个阶段购买导弹防御系统武器。

　　第一阶段，日本将购买美国研制的“标准-3”型(SM-3型)拦截导弹。日本防卫厅计划将“标准-3”型导弹装备在经过改造的4艘“宙斯盾”驱逐舰上。第二阶段，日本将引进“爱国者-3”型导弹系统(PAC-3型)，该系统可在弹道导弹开始下落阶段对其实施拦截并将其击毁。目前，日本自卫队已经装备了“爱国者-2”型导弹防御系统。但由于这种系统主要适用于对付飞机等航空器，因此日本防卫厅计划在这一系统的基础上进行改造，将其改良成可以拦截弹道导弹的“爱国者-3”型导弹系统。

　　尽管防卫厅没有说明日本要购买多少PAC-3反导系统，但整个系统将从2007年开始部分运作，到2011年至2012年全部部署完成。据报道，日本防卫厅已准备从明年4月购买这套系统。

　　假想目标针对朝鲜

　　近年来，日本一直把应对“周边事态”和“朝鲜威胁”作为发展导弹防御系统的借口。

　　日本借危机扩军可以说是驾轻就熟。早在2001年底，日本政府就曾借不明国籍船只“入侵”事件和“9·11”事件为日本制定“有事法制”提供了口实。据日本《每日新闻》4日披露，小泉政府计划引进美国的导弹防御系统，其目的是使日本能够有效抵御弹道导弹的威胁。而这一所谓目标假想国便是朝鲜。

　　日本媒体称，在1998年朝鲜发射“大浦洞”弹道导弹飞越日本领土上空后，日本便同美国一道“共同研究”发展一套导弹防御系统。去年10月朝鲜核问题出现后，日本“如获至宝”，在抵御和防范朝核威胁的借口下，打破传统防务政策“禁忌”，加速推进防务政策和防务力量转型和发展。

　　国际舆论认为，此次日本发展导弹防御系统，只是日本扩充军备，从经济大国走向政治和军事大国的一个具体步骤。据日本《东京新闻》报道，随着导弹防御系统的建立，日本政府还将修改作为日本防卫力量基本方针的“防卫计划大纲”。而且，为了随着导弹防御系统的建立修改整个装备体系，还将对现在的中期防御力量建设计划(2001年-2005年度)进行修改。

　　日本现在执行的防卫计划大纲是在1995年的内阁会议上决定的，规定了自卫队能够拥有的防御力量。但导弹防御系统是集探测、分析情报和拦截于一体的大规模系统，与大纲规定的原有武器体系不同。建立导弹防御系统时，在最初的5年间就需要约7000亿日元，为此要从每年约4.9万亿日元左右的防卫预算中筹措资金，因此有必要压缩在中期防卫计划配备的其他武器。防卫厅已经在2004年度的预算中列出了1423亿日元用于建立导弹防御系统。

　　准备向伊拉克派兵

　　在小泉纯一郎宣布日本将建立导弹防御系统的同时，日本内阁还透露，近日将批准向伊拉克派兵的计划，预计前往伊拉克的日本自卫队员数量在1000人左右。

　　舆论认为，同建立导弹防御系统一样，此次派兵也是日本实现军事大国目标、拥有真正意义上的军队所做的另一个努力。

　　据报道，在日本两外交官在伊拉克死亡后，小泉纯一郎3日听取了一个军方调查小组所介绍的伊拉克情况，并与防卫厅长官及内阁其他主要成员举行了会议，会后小泉作出了批准向伊拉克派兵计划的决定。据日本媒体透露的时间表，日本内阁可能希望先派遣一支30至50人组成的先遣队于本月前往伊拉克，然后在明年1月开始派遣3架C-130运输机和150名空军人员，550人的地面部队将随后于1月底或2月初抵达伊拉克南部城市塞马沃。《读卖新闻》还说，自卫队还将派遣包括一艘护卫舰在内的海军舰艇运送部队前往伊拉克，参与行动的海军部队人数约为300人。

　　虽然小泉派兵的决心看起来相当坚决，但派兵的决定还是在日本引起很大争议。日本最大的反对党民主党称，自卫队在目前情况下前往伊拉克将是日本军队自二战结束以来第一次进入战争地区。根据《读卖新闻》近日公布的一项民意调查结果显示，超过80%的日本人对于向伊拉克派兵有保留意见。共同通讯社在12月3、4日两天也进行了日本全国性紧急电话舆论调查。结果显示，多数人认为应该慎重讨论派兵时间问题，日本内阁的不支持率首次超过支持率。

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