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俄罗斯军队重返中亚

http://www.sina.com.cn 2004年01月13日10:45 世界新闻报

  夏前勇王友利

  美国人在中亚的得寸进尺终于让莫斯科认识到:再不开展针锋相对的有力行动,俄罗斯的国家战略利益将遭受难以想象的损失。而且伊拉克战争进一步表明,俄、美双方在国际和地区事务中还是存在许多矛盾和利益冲突的。俄罗斯在“痛定思痛”之后,便悄悄地开始了行动。

  去年,俄罗斯在吉尔吉斯斯坦境内建立了自苏联解体后在国外建立的第一个军事基地——坎特空军基地。这一举动标志着俄罗斯重返中亚的开始。在国内经济全面恢复阶段,俄罗斯能斥资2亿美元改造坎特军事基地,而且今后每年还将拨款5000万美元用于基地维护,足以说明俄对此次驻军的重视。

  维护地缘政治利益重返欧亚“心脏地带”

  中亚地区位于欧亚大陆的心腹地带,不仅是连接欧洲和中东的要冲,还是各大国势力“东进西出、南下北上”的必经之地。英国战略学家麦金德曾将欧亚大陆喻为“世界岛”,而中亚是“世界岛”的“心脏地带”。1991年苏联解体,各加盟共和国纷纷独立,这不仅大大改变了欧亚大陆的政治版图,而且使中亚地区在地缘政治和战略上的重要性再度凸显出来。尤其在“9·11事件”之后,世界的目光更是集中到了中亚地区。

  在“9·11事件”之前,俄罗斯和独联体集体安全条约组织国家就已经将阿富汗塔利班武装和在阿富汗的国际恐怖主义势力,以及该地区的宗教极端主义势力,视为对独联体国家最为严重的外部安全威胁。虽然美国在阿富汗已展开近两年的反恐战争,但阿富汗局势依然不稳定,来自阿富汗的毒品走私和非法越境活动经常发生。

  在这种情况下,俄驻军坎特,对于维护俄的地缘政治利益有着重要的意义。

  俄国防部长伊万诺夫说,驻坎特的俄空军基地是“俄联邦成立13年来,我们开设的第一个和唯一一个纯俄罗斯军事基地”。他认为,俄在吉设立基地“绝非偶然”,这件事的“出发点是俄罗斯的国家利益,俄罗斯的军事存在是必要的。俄总统普京在坎特空军基地成立仪式上说:“当今中亚政治局势稳定,但同时人们不可能对恐怖渗透的威胁视而不见。”普京还指出,美国的马纳斯基地(也在吉尔吉斯斯坦)将是暂时的,而坎特基地则将成为俄罗斯的固定军事基地。

  俄罗斯在坎特基地共部署了4架性能与美国F-15战斗机不相上下的苏-27“侧卫”战斗机、6架擅长对地攻击的苏-25“蛙足”攻击机,还有安-26和伊尔-76等型号的军用运输机以及500余名驻扎人员。

  可以预见,俄罗斯在吉尔吉斯斯坦驻军,只是其重返中亚的序幕,因为到目前为止,除了土库曼和乌兹别克斯坦外,俄罗斯武装力量在一些独联体国家均有接管前苏联的一些军事设施的活动。

  牵制美在中亚驻军打破“钳形”包围

  “9·11事件”以后,美国认识到,自己面临的真正威胁来自恐怖活动,而恐怖活动产生的温床主要集中在中东、中亚和东南亚地区。为此美国以打击恐怖主义为借口,将军事触角伸进了中东和中亚。随着塔利班和萨达姆政权垮台,美国现在的兴趣越来越集中到“动乱的弓形地区”,即从阿拉伯半岛到巴基斯坦、阿富汗、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦的弧形地带上。为此美国在中亚各国花巨资建立十余个军事基地,种种迹象表明,美国大兵这一驻就根本没有走的意思。而且伊拉克战争期间,那些前东欧国家渴望主动向美国提供帮助和支持。例如,罗马尼亚一直为美国前往这个地区充当重要的空运中继站。而保加利亚也主动提供类似的支持。匈牙利也向美国提供了一个基地。波兰也派出了突击队,帮助美国和英国护卫伊拉克的石油设施。

  东欧和中亚各国新军事基地的取得,不仅为美国将来快速前往中东、非洲和亚洲提供了“可靠跳板”,而且通过东欧和中亚两条线路,美军逐渐形成了对俄罗斯的“钳形”包围态势,这为牵制俄罗斯起到不可估量的作用。俄罗斯虽然支持美国反恐,但对美国和北约成员国军队借反恐名义进驻独联体中的中亚国家还是表现出了高度的担忧和警惕。尤其是美国人在中亚的得寸进尺终于让莫斯科认识到:再不开展针锋相对的有力行动,俄罗斯的国家战略利益将遭受难以想象的损失。而且伊拉克战争进一步表明,俄美双方在国际和地区事务中还是存在许多矛盾和利益冲突的。俄罗斯在“痛定思痛”之后,便悄悄地开始了行动。重新在中亚驻军,说明俄正在采取措施,扩大其“势力范围”,抗衡美国对中亚和外高加索地区的渗透。毕竟,坎特军事基地距离美军在吉尔吉斯斯坦的马纳斯基地仅仅30公里。俄美军事基地的近距离相处表明,俄美双方在中亚国家的明争暗斗将长期继续下去。

  调整军事战略重振昔日大国雄风

  俄罗斯在经过10年的阵痛之后逐渐复苏,尤其是最近3年的经济增长率均超过了5%,今年可望达到6%,在这一形势下俄认为已有能力较大幅度地提升军事实力。于是,俄罗斯接连发出重振军队雄风的强有力信号。继普京总统批准大幅增加军费比例后,2003年俄政府又批准了到2010年所要实现的重大军事装备的更新目标,包括将“白杨- M”战略导弹的数量提高至100枚,以便实现陆基洲际导弹的全部更新;新建成12艘弹道导弹核潜艇;改造现有的战略轰炸机并研制最新型号的隐形战略轰炸机等等。

  俄总理伊万诺夫强调,当今时代的外部威胁要求俄武装力量在世界各地区执行各种性质的任务,因此俄不能完全排除“先发制人”使用武力的可能性。12年来,俄罗斯在核武器运用问题上经历了从“不首先使用”到“不承诺不首先使用”的演变,对常规战争则没有强调要采取“先发制人”的战略。另外,俄国防部的一份文件说,如果北约以一个军事联盟的形式保留下来,并继续推行其目前的进攻性军事战略,俄将对自己的军事战略和军队建设原则进行根本性改革。俄罗斯这一次在利益攸关的中亚地区建立军事基地,有可能就是一种战略调整的开端。

  抵制北约东进重新打造独联体

  苏联解体,冷战结束,世界进入多极化发展进程。尽管俄罗斯风光不再,陷入困境,但美国和西方主要大国仍将它看成是潜在对手和安全隐患。北约一路东下,凯歌高奏,直取东欧诸国就是很好的证明。俄罗斯虽然在不得已的情况下对北约大举进攻一退再退,但北约继续挤压俄罗斯地缘战略空间、削弱俄罗斯在东欧和独联体地区影响的政策并没有就此罢休。俄罗斯在回天无力的情况下,只有力求固守独联体阵营。普京当选俄总统后,随即提出优先发展与独联体国家关系的外交方针,采取了一系列与之强化经济和军事合作的重大举措,并多次与独联体国家举行大规模的联合军事演习。然而,面对普京周边积极防御政策所取得的显著成果,北约并未退缩,仍在俄罗斯的家门口“磨刀霍霍”。

  俄罗斯在当前国家经济状况并不是很好的情况下,依然决定在吉尔吉斯斯坦建新的军事基地,既是出于应对当前国际恐怖主义挑战的重要目的,也是抵制北约战车大举东进和重新打造独联体的重要步骤。用俄国防部长伊万诺夫的话说:坎特空军基地将确保两国以及独联体集体安全条约组织国家的安全。吉尔吉斯斯坦国防部长埃塞-托波耶夫同时指出,在坎特部署俄空军基地,将加强吉的防御能力,也显示了独联体集体安全条约组织国家在军事安全合作领域具有良好的相互协调能力。普京总统在上述基地协议签署之前会见到访的吉总统阿卡耶夫时也指出,俄在中亚的军事存在对俄和独联体国家来讲都是必要的。而驻军吉尔吉斯斯坦坎特基地就是俄罗斯在中亚加强存在的一种方式。

  声明:《世界新闻报》授权新浪网独家报道

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