新华网北京2月25日电 中国《经济日报》24日刊登题为《从海地动荡看拉美危机》的署名文章，文章透视海地当前出现的政治危机和社会动乱，分析了这场危机的成因及对拉美地区的影响和教训。现将此文转发如下，以飨读者。

　　本月初以来，加勒比海岛国海地共和国政局急剧动荡，反政府武装与政府支持者在全国多个城市发生交火，冲突双方及平民死伤惨重，有的城市已被反对派控制。海地动荡已引起国际社会高度关注，外国驻海地的外交人员纷纷撤离，美国、加拿大、法国、德国及拉美国家已组成国际代表团派往海地开展斡旋，但危机仍在不断恶化。22日，海地反政府武装占领了海地第二大城市海地角，并与阿里斯蒂德总统的支持者发生冲突，造成8人死亡。到目前为止，海地反政府武装已经控制了10余座城镇。海地总统阿里斯蒂德21日宣布接受国际社会提出的“和平计划”，但海地反对派到目前为止仍拒绝接受该计划，并表示该计划有很多缺陷，没有包括阿里斯蒂德下台的问题。反对派和政府继续严重对立。

　　海地共和国系拉美岛国，面积不足3万平方公里，人口约830万，是世界上最贫穷的国家之一，生活赤贫和未受任何教育的人口占全国总人口的70－80％左右。海地虽早在1804年就已独立，是拉美第一个独立共和国，但自独立以来一直动荡不断。现任总统阿里斯蒂德于1990年当选，却在9个月后被推翻，1994年在美国支持下重新掌权。2000年11月，阿里斯蒂德在大选中再次获胜，但反对派指责他靠舞弊而当选，朝野开始对立，为爆发政治危机埋下了祸根。自今年初以来，反对派开始以暴力向政府发难，要求阿里斯蒂德总统下台。进入2月后，暴力活动不断升级，国家陷入全面混乱，反政府武装占据主要城市，驱赶政府机关，并宣布成立自己的“政府”，任命自己的“总统”。总统阿里斯蒂德无力控制局面，不得不表示接受美洲国家组织的警力支持。海地危机引起了国际社会的高度关注，联合国安理会和联合国秘书长分别表示严重关切。美、法、德、加和巴哈马等国组成的国际代表团提出了解决危机的“和平计划”。根据这一计划，将由海地政府、反对派及国际组织代表组成三方委员会，该委员会投票产生一个专门的理事会，再由该理事会任命新的总理。

　　阿里斯蒂德总统虽然已表示完全接受上述计划，但强调在2006年总统任期结束之前他将不会提前下台。反对派则坚持要求阿立即下台，双方立场依然尖锐对立。因此，从目前态势看，海地内乱局面短期内将难以平息。面对海地这个拉美国家的又一场危机，如果仅仅局限于这个区区岛国，也许会认为这是发展中国家司空见惯的事情。但是，如果放眼整个拉美地区就不难发现，海地内乱是整个拉美危机的缩影，有着深刻的经济社会根源。纵观整个拉美地区近年来此起彼伏的种种危机，海地的动荡只是该地区政经危机的冰山一角。长期以来，军事政变、政权更迭、农民起义、金融崩溃、社会分裂等种种乱相成为拉美各国始终挥之不去的现实，使这个资源丰富、幅员辽阔、文化悠久、人民勤劳的富庶之地成为世界上动乱最频繁、经济最落后的地区之一。近十多年来，政治、经济、社会、金融等各类危机分别在墨西哥、阿根廷、巴西、智利、委内瑞拉、玻利维亚、危地马拉等一大批拉美国家接连发生，给这些国家造成了致命打击，使它们始终无法摆脱社会动荡、经济凋敝的厄运。

　　反思拉美走过的艰难历程，探究拉美危机的根源，我们不难看出，选择发展道路，不能盲目照搬，迈错一步，灾难无穷。人们注意到，当拉美国家从军人政权向文人执政转变之时，正是欧美国家极力推销“新自由主义”思潮之际，拉美国家普遍引入了新自由主义的经济思想。在这一思想指导下，拉美各国大力推行以私有化和自由放任为特征的经济政策。但是，拉美国家缺乏政治上的制衡机制和民主传统，当自由经济出现扭曲时，未能通过宏观调控加以纠正，政府也没有驾驭经济和处理危机的经验，其后果必然是通货膨胀不断加剧，债务和金融危机接连爆发，国家资产大量流失，普通百姓极度贫困，特权阶层腐败严重，财富分配极端不公，社会矛盾越积越多，每隔几年，总是难逃社会危机的总爆发。

　　海地的内乱告诉人们，自由放任的经济思想并不对所有社会都是灵丹妙药。制度的选择必须以符合本国国情为最高准则，否则将永远陷入贫困和内战的深渊。

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