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朝鲜适时打出“人质牌” 有意分化美日同盟关系

http://www.sina.com.cn 2004年05月23日12:15 人民网

  石源华

  日本首相小泉闪电式访问平壤,成功带回了5名被绑架的日本人。这次朝鲜在日本人质问题上作出重大让步,自有其深邃考虑。

  鉴于目前第三次六方会谈准备工作陷入僵局,首次工作组会议也因美国的强硬态度
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而无所进展,朝鲜决意分化美日韩同盟关系和一致行动原则,希图找到解决朝核问题的突破口。

  近期韩国主张进一步发展对朝关系的开放国民党在大选中获胜和主张自主外交的卢武铉总统复职,造成了对改善朝韩关系有利的态势。朝鲜在第14次南北部长级会谈中同意韩国要求,就南北方举行将军级负责人会议达成协议,这在南北关系发展史上是一个重要的突破。因朝鲜发生龙川事件,韩国上下纷纷对朝提供援助,南北团体就龙川重建签订协议。韩国对于解决朝核问题态度更趋积极,在朝鲜领导人看来,这显然是一个有利的因素。

  同时,朝鲜领导人也打出了“日本人质”牌,决意在对日关系上有所突破。在朝核危机中,美日韩实行一致行动原则,日本尤其紧随美国,以维护自身“安全”为由,采取各种手段想方设法遏制朝鲜,一再表示在朝鲜彻底、可核查、不可逆转放弃核计划之前,决不给朝鲜任何补偿,并在人质问题上不断对朝施加压力,今年以来,日本制订了旨在对朝鲜实施制裁的《外汇和外国贸易法修改案》,并正拟议制订限制朝鲜船只进入港口的相关法案,企图从经济上封死朝鲜的外汇来源,对朝鲜经济造成了不小的压力。此次朝鲜接受小泉访问,金正日利用小泉急于解决“日本人质”问题和转移国内养老金丑闻的视线,在对日关系上表现出从未有过的高姿态,同意让日本人质家属全部回国。此举不仅换取了日本恢复对朝鲜的人道主义援助和承诺不实施针对朝鲜的制裁措施,而且再次确认《朝日平壤宣言》,同意重新启动日朝正常化进程。小泉表示日本重视《朝日平壤宣言》,希望通过履行宣言的过程,将日朝间的敌对关系转为合作关系,从而最终实现两国关系的正常化。日本的这一态度显然与美国目前的对朝态度有所区别,这正是朝鲜希望达到的目标。

  然而,影响日朝关系的诸多问题不可能通过小泉一天访问得以解决,日朝间存在的历史怨恨和互不信任太深太强,美国也决不会对朝鲜分化美日韩同盟和协同一致行动原则无动于衷,日朝关系正常化的进程依然艰巨曲折。

  (作者系复旦大学国际问题研究院教授)

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