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印度新总理辛格踩着钢丝掌权须兼顾两派主张

http://www.sina.com.cn 2004年06月02日09:10 新华网

  新加坡《海峡时报》近日发表文章,认为辛格担当总理重任,必须兼顾索尼娅与印共左派意见,他面临艰难的执掌之路。

  他对两人点头

  文章说,曼莫汉·辛格博士22日宣誓就任印度第13任总理,回到座位时,他对两个
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人点了头。一个是他的政治庇护者、国大党主席索尼娅·甘地夫人,从现在起,这个拥有11亿人口的国家将由国大党领导的执政联盟来统治。正是由于甘地夫人决定不出任总理,辛格才得以升迁。另一个是脾气暴躁的印度共产党(马克思主义)元老哈尔基尚·辛格·苏吉特。左派在刚刚选举产生的人民院(议会下院,共设545席)占据了近70席,它的支持对于辛格至关重要。换言之,假如苏吉特不予配合,以国大党为首的执政联盟就会土崩瓦解。辛格对甘地夫人和苏吉特点头也许是出于礼貌而非感激,但它显然说明,印度独立58年来,国家统治中首次出现了三大支点,即总理办公室、国大党领导班子和印共(马)政治局。三者相处是否融洽决定着辛格政府的寿命长短。它们之间的关系将对政府的构成产生影响。

  难在协调政策

  文章认为,苏吉特反对将效益欠佳的公共部门大企业私有化,理由是印度无法为几百万下岗工人提供充分的衣食保障。另外一些左派人士惊讶于印度经济对外国投资者的开放,这些投资者每年在印度投入30亿美元。辛格还必须考虑到,左派反对把收税范围扩大到富人以外。印度的赤字相当于其国内生产总值(6000亿美元)的4.8%,辛格必须寻找新的国库收入来源。此外,左派希望他提高煤油补贴和对农民的补贴,而国际货币基金组织和世界银行等全球监管机构的观点恰恰相反。土地改革问题也十分棘手。左派希望政府开展大规模的土地再分配运动,而辛格的顾问们认为,这种带有意识形态色彩的措施在现代世界经济中是不会受欢迎的,现代经济的发展趋势是土地私有而非财产集体化。还有世界政治的分化组合。在以印度人民党为首的全国民主联盟统治时期,印度显而易见地同美国建立了更加密切的经济和军事联系。它还加强了同以色列的联系,签订了几笔数额巨大的军火与合同。印度设法增强了同东南亚、尤其是与新加坡的经济关系。在这些举措当中,只有同新加坡的关系在新政府上台后可能得到进一步的巩固。这是因为辛格以及受他信任的助手们觉得新加坡有望充当印度的一个海外金融中心。无论是中左的国大党领导班子还是苏吉特领导下的左派都不太赞赏同华盛顿保持密切联系,他们屡次对布什总统的伊拉克政策表示不满。至于以色列,印度可能会回归它一贯的立场,即支持巴勒斯坦建国。印度持这种立场是因为它断定,偏向阿拉伯人的中东政策是互惠的,将促使阿拉伯人支持印度对克什米尔的主权要求。

  应该更加坚定果断

  文章说,辛格上任后还必须面对公众对其权力的看法。毋庸置疑,甘地夫人将是新的“印度女皇”,这曾经是她的婆婆英迪拉·甘地当之无愧的称号。当年英迪拉既是政府首脑又是名义上的国大党领袖。索尼娅·甘地决心重振国大党,尤其是在基层,鉴于她的鲜明个性和威望,辛格不大可能反驳她。她可以享有权力而不担负正式的责任。再者,辛格没有政治拥护群体。“他会听从索尼娅·甘地的意见”,新德里的政治观察人士威集达·夏尔马说:“他们的事业及左派的目标是阻止人民党再次上台,他们想永远控制政府。” 然而,政治跟生命一样,是没有永恒的。新德里政府中已经有人在悄悄说,在同国大党和左派政治领袖打交道的过程中,辛格应当更加坚定果断。有人在小声说,他的低调作风和差强人意的演讲技巧恐怕难以引起广大印度人的共鸣,他们更习惯于雷厉风行的政治领导人。还有人说,辛格最终可能会花费过多的时间去兼顾甘地夫人和左派彼此冲突的要求。另一方面,他上任才两天。他非常有诚意依靠印度人民,后者认为他能干、正派、没有什么政治包袱。(完)(来源:参编)

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