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朝核会谈:东亚世界实现内部整合的良机

http://www.sina.com.cn 2004年06月28日03:54 新京报

  朝核问题第三轮六方会谈前天闭幕。本次会谈最大的变化,是中日韩朝四个东亚国家有意无意协力,促使美国在会谈中采取了较为灵活的谈判立场。东亚国家正在找到更多的共同点,它们之间的内部协调能力正在增强。

  在上一轮六方会谈结束的时候,我们曾经遗憾东亚世界尚未建立起主体性,对本区域内部自我生成或者外部力量介入而产生的问题,却无力集合起来作为一个共同的意志予以
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调解,相反,外部力量总是在东亚世界扮演着“纵火队兼救火者”(美国汉学家列文森语)的双重角色。但本轮会谈之前,朝鲜总书记金正日访华、日本首相小泉纯一郎访朝、朝鲜与韩国破天荒达成协议同意开放驻有军队的边境道路,以及这些国家之间在朝核问题上的密切接触磋商,等等场景都使人感受到,东北亚的这些国家对解决美朝对立有着紧迫感,它们开始把朝核危机当做东亚世界的内部问题,并寻求在东亚合作的框架内来对此一问题给予诠释和加以掌控。

  我们不妨把朝核危机中东北亚诸国的表现,称为一种“亚洲地区主义”正在诞生。正如1997年的东亚金融危机,使大部分东亚国家深切意识到东亚经济、金融一体化的重要性一样,朝核危机也把东北亚国家们逼到了羊肠小道,危机现在看来慢慢也转化成了一次转机。东北亚诸国终于意识到:尽管还存在着历史问题、领土争端、海洋权益归属等不谐因素,但为防止外来力量在这一区域强加以战争,和维护自身的经济政治利益,东北亚诸国必须在朝核问题上携手共进。

  也因为此,二战英雄、英国著名政治家丘吉尔曾经说过的一句话———“唠叨又唠叨总比战争又战争好”,正在东亚世界赢得市场。在东亚世界默契于“唠叨”哲学之时,美国的传统盟友日本和韩国成为了六方会谈的积极参与建议者,它们不仅希望六方会谈取得突破,更希望会谈本身能够机制化。

  由东亚“命运共同”所催生出来的六方会谈的机制化,不仅将为朝核问题的解决,搭建起一个可以利用的“临时性国际体系”,而重要的是,它还可能使处于这个“临时性国际体系”中最能动的部分———东北亚国际关系的机制化。对于东亚世界来说,如果当前的朝核问题真正成为东亚世界实现内部整合的一次机会,那么,随东亚世界作为一个国际体系的主体性日益彰显,朝核问题越往后,实际上就越不会成为问题。

  不难体会到,尽管朝核问题在当下紧紧牵动了人们的神经,但实际上问题主要并不在朝美对立,而在于东亚世界能否实现有效的政治合作。对于东亚世界来说,朝核问题只是广义上的东亚问题的组成部分,只有把它当做东亚世界提高政治、经济共同性过程的一个环节,我们对它才会有较好把握。

  东亚的未来取决于东亚自身,上世纪下半叶以来的欧洲一体化进程,应该成为今天东亚世界思考本区域前途的一个样本。一个成熟的东亚世界,其基本的标志就是对自身的安全利益、对自我组织起来解决内部紧张有着高度自觉。这样的东亚正随着朝核危机和六方会谈而现出它的雏形,但它还远未成为有扎实根基的现实。不过,人们又有理由认为,这样的东亚并非是不可能的。

  当然,值得指出的是,提升东亚世界的主体性,并不简单就是指要排斥外来力量,在可见的未来,盲目排除美国在东亚的力量存在,对东亚世界包括中国在内的大部分国家来说都没有好处,它不利于东亚世界内部的力量均衡。但是,东亚世界主体性的塑造又的确意味着,要防止外来力量对本区域政治经济的绝对支配,本区域内部的事务,还是要着眼于本区域的内部协调来解决;在区域内生力量与外来力量之间,需要达成一定平衡。从东亚世界近代以来的经历看,外部势力的存在与干涉,是这一区域冲突与战争的重要因缘。

  本报特约评论员程亚文

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