伊拉克权力转手，从左手换到右手？

http://www.sina.com.cn 2004年06月29日04:40 中国青年报

　　本报综合本报驻外记者和新华社报道

　　当地时间6月28日上午，驻伊拉克联军当局在巴格达秘密举行小型仪式，美国驻伊最高文职行政长官布雷默向伊临时政府递交象征伊拉克主权的法律文书，这标志伊拉克历时14个月的被占领状态在法律意义上结束。

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　　高度警戒与低调交接

　　交接仪式在巴格达市美英联军总部所在地“绿区”的一栋伊临时政府办公楼内举行。美英联军派出重兵保护，周围戒备森严。布雷默以及伊临时政府总统亚瓦尔、总理阿拉维等主要官员出席了仪式。仪式规模很小，持续时间也不长，只有少数记者在场。

　　身穿黑色西服、打着蓝色领带的布雷默在仪式上宣读了一份权力移交文件。他说，“今天能够代表联军向伊方正式移交权力，我感到非常荣幸”。权力移交仪式是在双方都同意的基础上举行的。布雷默说，他将在权力交接当天“满怀对伊拉克未来的信心”离开伊拉克。

　　阿拉维在仪式上发表了简短讲话。他说，这是具有历史意义的一天，从此，伊拉克人将自己主宰命运，“我们有能力控制伊拉克的安全局势”。他还说，提前举行权力交接仪式是伊拉克方面提出的，“目的是让伊拉克人尽早获得主权，主导自己的命运”。

　　亚瓦尔说，这是“幸福的一天”，是伊拉克人“期待已久的一天”，标志着伊拉克作为一个主权国家重返国际社会。

　　据报道，伊拉克临时政府部长将于当日晚些时候正式宣誓就职。

　　布雷默还向亚瓦尔总统和阿拉维总理转交了美国总统布什的一封信。据悉，布什在信中要求恢复美伊两国自1990年以来冻结的外交关系。

　　伊拉克权力移交仪式原定于6月30日举行。随着权力移交日期的临近，伊拉克反美武装人员频繁袭击驻伊联军，造成大量人员伤亡。这些袭击行动不仅使普通伊拉克人失去安全感，同时也让美英联军寝食不安。为保证权力移交仪式得以安全顺利举行，有关方面对伊拉克权力移交仪式的具体时间、地点和日程等情况一直秘而不宣。

　　当地舆论认为，这次权力移交并不彻底，因为十几万美国军队依然在伊拉克驻扎。伊拉克人中存在的反美情绪不会随着权力移交而彻底消除。

　　平常百姓与不平常政府

　　权力移交之日，对于伊拉克临时政府来说是个不平常的日子，政府在这一天从占领当局手中收回行政权力。但对于多数伊拉克人来说，这只是普通的一天。人们知道，日常的一切仍和占领期间没什么两样，伊拉克不会一下子迈入太平盛世。

　　巴格达国际战略研究中心美国问题专家达里对记者说，谁都知道，权力移交之后“惟一的变化”就是：“美军从台前搬到了幕后，从一手遮天转为暗中操纵。”

　　埃及开罗大学政经学院政治系主任哈桑·纳菲阿指出，应该说，权力移交之日是具有里程碑意义的一天，毕竟，这一天的到来给伊拉克人恢复对军队和财政的控制权带来了希望。然而，这个日期所代表的象征意义更大于实际意义。

　　伊拉克巴格达大学市场调研与保护消费者中心27日公布的一项民意测验显示，伊拉克民众对伊临时政府组成意见不一，其中，对临时政府组成表示满意者不足50%。

　　调查结果显示，大约45%的伊民众对目前的临时政府组成表示满意，17%的民众对这一由美国主导组建的政府表示不满，而其余38%的民众则对此持观望态度。

　　美国直接干预与幕后操纵

　　权力移交后，联军临时管理当局宣布解散，而几乎所有美国官员将以外交官身份继续留在伊拉克，通过各种途径影响伊拉克的政治决策。

　　达里说，美国将在某一处萨达姆宫殿建造3000人的庞大使馆。新使馆占地面积大，部门齐全，被称为伊拉克的一个“国中之国”。美国还将在伊拉克临时政府中安插150名顾问，直接干预政府。

　　伊拉克一家周刊的主编说：“伊拉克人已经意识到，权力移交之后真正离开伊拉克的只有美国驻伊行政长官布雷默一个人。可是，他的使命将由新来的美国驻伊大使内格罗蓬特继续完成。”

　　这位主编说：“过去一年中，每每涉及伊拉克人问题的法令，都要由布雷默来签署；权力移交以后，所有决定将由伊拉克政府作出，但一切都要经过美国驻伊使馆点头。”

　　赶走美军与长治久安

　　来自费卢杰的抵抗者杜里说，4月份美军围困费卢杰时，他为反美武装人员提供后勤支援，协助他们同美军周旋。美军撤出费卢杰后，小镇变得非常宁静，他也有机会每天乘车到巴格达上大学夜校。他说，他希望伊拉克每个城市都照此办理，“把美军赶出去，人们才有好日子过”。

　　巴格达大学英语教员赖斯说，伊拉克人更害怕的不是反美袭击，而是每天都在发生的抢劫偷盗等刑事犯罪行为。他希望阿拉维政府在接收主权后能够建立起强大的军队和警察部队，对抢劫犯和盗贼进行严厉处罚，尽快恢复社会治安。

　　伊拉克一家专业保安公司的部门主管阿布·穆埃卜认为，交权之后，专业保安这个伊拉克新生职业恐怕还得继续红火下去。这位身穿防弹背心、不停地听步话机的长官承认，他个人希望能“过上人人都不需要保镖的日子”。

　　一名在巴格达街头执勤的巡警说，他对权力移交最大的期望是美军能够遵守诺言，把治安权完全交给伊拉克警方。没有美军，警察就不必承担“美军合作者”的罪名。