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英公布未来10年交通改革方案

http://www.sina.com.cn 2004年08月03日17:36 外滩画报

  郊区居民愈来愈多却常被忽略

  交通堵塞时间不断延长 城市交通面临严峻挑战

  皓日/编译

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  郊区渐成城市交通瓶颈

  正当英国的高官们准备夸耀自己解决交通危机有方时,有研究报告却预计说,这个岛国将出现全天交通阻塞的“盛况 ”。这项研究显示:从现在开始到2021年,英国人均公路、铁路的使用量将每年递增1000英里,这将最终导致全天都 成为“高峰时段”。

  负责此次研究的马西亚尔·埃切尼克教授说:英国有超过一半的人口生活在郊区,郊区的交通状况受到的冲击是最严 重的,然而交通政策往往只注重缓解城市和长途交通运输的压力,郊区常常是被忽略了。

  剑桥大学的埃切尼克说:“越来越多的人向郊区转移,这种行为是非常合乎常理的。你可以在郊区花相对较少的钱买 更大的房子、更大的花园。旅游的花费也比较小,而且可以节省出游时间。”他的研究结果显示:人们出行的英里数一年比一 年多,而其中大部分又是开车出行,目前已经占到了出行总里程的80%。

  埃切尼克受独立交通委员会智囊团的委托进行了这项研究,他提醒说,在未来20年内,早高峰时间就可能从早上5 点一直延续到午饭时间。他说:“交通堵塞的时间会不断延长,因此,交通将无时无刻不处在堵塞之中。”埃切尼克认为必须 在郊区建造更多的公路,而且必须引进收费机制。

  新方案将侧重

  提高收费等软措施

  7月27日,英国政府正式公布新的交通政策,这项新政策详细阐述了从现在到2015的10年间,政府将如何使 用超过1.5亿英镑的资金来缓解交通堵塞、改善铁路和公路运输服务。此外,包括地方政府资金在内的公共费用预计将吸引 几十亿英镑的私人投资。

  新的战略包括改善郊区交通阻塞状况的计划,和以前的战略相比,新战略将更重视那些被称为“聪明的选择”的软措 施,以往的战略往往侧重于大型铁路和公路的建设,而这些工程造价太高。新的战略声称类似工作和学校出游的计划将减少1 0%的地方交通阻塞。

  政府的一位知情人士强调说,2000年出台的第一个10年计划让人非常失望,因此此次名为《交通的未来》的白 皮书侧重于全局性的政策方针,而不是一些特定的项目。但是,政府官员们想要的也许是些能够刊登在报纸头条的宏伟计划, 其中最具代表性的就是建设一条人们期待已久的、连接伦敦东西方向的交通枢纽。除了这个计划之外,在一个未来30年的更 长期规划中还将讨论类似国道收费等有争议的问题。

  英国交通大臣阿利斯泰尔·达林将公布一项历经一年完成的研究,研究结果声称每公里90便士的收费可以将交通阻 塞减轻一半,同时为财政部筹集100亿英镑的资金。不过,公共政策研究机构日前公布的一份独立报告中的数字更加夸张, 报告称每年可以筹集160亿英镑。

  上个10年战略曾承诺建造出可以达到欧洲最高水平的交通体系,但这个投入了1200多亿公共资金、吸纳了60 0亿私人资金的战略失败后,交通大臣们面临着严峻的挑战:他们很难让乘客和企业相信目前糟糕的交通状况很快就会有所改 善。不久前,英国工业联合会主席迪格比·琼斯就提醒大臣们说:“落后的交通体系正在损坏英国作为一个商业国家的声誉。 然而,遗憾的是,想要建成一套能够达到欧洲最高水平的交通体系仍然是一个遥远的梦想。”

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