厦门大学台湾研究院政治研究所所长

　　孙云／特约撰稿

　　据台湾《中国时报》上周报道，不久前台美双方达成共识，美方将配合台湾意愿，在明年宣布售台四艘总价1200 亿元台币的“宙斯盾”驱逐舰。台湾“立法院”如果能在2007

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年通过购买预算，则台湾海军在2011年就可获得首艘宙 斯盾驱逐舰。

　　在当前两岸形势严峻，紧张气氛掠过台海之时，美国继续强化对台军售，已隐约成型。

　　美国肯卖的可能性有多大

　　美国准备宣布售台宙斯盾传闻一出，迅速引起各方关注。8月16日，中国航天部门破天荒地公布几天前成功试射新 型导弹，也引起人们的诸多联想与揣测，有媒体将其解读为这是对美准备宣布售台宙斯盾传闻的回应。

　　针对外界的传闻，美国国防部模糊应对，一方面否认有关报道，说美国近期不会宣布出售宙斯盾舰给台湾，但同时也 强调，美国近期内不宣布出售宙斯盾驱逐舰给台湾，并不代表未来就不会卖；美国防部官员表示，美台军方持续就此进行评估 。

　　一般认为，这个时候出现有关宙斯盾的新闻，与美国海军宙斯盾级驱逐舰的生产线将于2007年关闭有关。目前， 美国国防部正在受到军火商和承包商的压力，到日本、韩国和台湾地区兜售宙斯盾，以延续这一反导系统的生产，维护美国军 火商的利益。

　　今年适逢美国的大选年。2000年布什的胜选，部分要归功于国内军工企业的支持。由于美国深陷于伊战，致使布 什的支持率降低，他今年的竞选连任肯定将是一场苦战，仍需要继续得到国内大军火商的支持。但决定美国是否出售宙斯盾给 台湾，主要取决于以下几个因素：

　　第一，美国的利益。出售宙斯盾给台湾，不能仅仅考虑军火商的利益，更要考虑美国的国家利益。

　　对台军售一直是美国基于《台湾关系法》而进行的一项政策。冷战后，美国不断强化对台军售，在数量上和质量上都 不断提升，成为美国纵容“台独”、影响中美关系健康发展、加剧台海紧张局势的重要原因。

　　但对台军售也必须符合美国长远、全局的国家利益。如果军售的结果使“台独”得到错误信息，把美国的支持当成空 白支票到处挥霍，或者使“台独”认为有美国的背书而铤而走险，把美国强拉下水，冒着与中国大陆发生对抗和冲突的风险， 并不符合美国的利益。

　　因此，美国并不会无限制地对台军售，而会与其台海政策保持某种一致性。尤其目前台海形势持续紧张，保持台海的 和平仍然符合美国的利益。因此美国在向台湾出售宙斯盾这一敏感武器的问题上，仍会保持谨慎的态度。

　　第二，中国的反应。在中美台三者关系中，中美关系的地位远重于美台关系，因为对美国而言，中国大陆的战略地位 要比台湾重要得多。因此，美国的对台政策，实际上要从属和服务于对华政策。

　　虽然冷战后中美之间的纷争明显增多，但美国也日益清楚地认识到，与中国这个实力正在增强的大国保持全面交往， 既是美国应付冷战后面临的复杂局势所必需的，更是美国为确保经济、安全长远利益所必需的，所以，保持较稳定的中美关系 更符合美国当前及长远的战略利益。

　　中国大陆坚决反对美国对台售武，其中又以宙斯盾舰最关键。中国驻美大使馆明确表示，若美国售台宙斯盾舰，将会 对中美关系造成毁灭性的冲击。鉴于目前紧张的台海形势，美国并不希望再火上浇油，增加新的困扰。

　　第三，对台海局势的影响。长期以来，美国的台海政策基于两根支柱，一是“一个中国”政策，一是和平原则。实际 上，从尼克松以来，美国历届政府反对台海开战的立场一直没有改变。

　　布什多次表示，美国政府强调和平解决台湾问题，一贯支持“一个中国”政策，两岸都应该通过和平方式解决问题， 不能有任何挑衅行为，反对片面改变现状。

　　在台湾问题上，与两岸问题解决的时间与结果相比，美国似乎更关注解决的方式；而通过对解决方式的制约，来维护 台海现状的稳定与两岸的平衡。通过这种现状的维护，美国可以兼顾对华、对台两方面的利益，也可以继续利用台湾问题牵制 中国大陆的发展与崛起。

　　如果售台宙斯盾，可能会给台海和平带来巨大变数，被解读为美国为“台独”背书，或美台军事同盟关系的强化，必 然引起大陆的强烈反应，而导致台海局势的动荡，甚至加快大陆军事解决台湾问题的步伐，这并不符合美国的利益。

　　因此，美国明年宣布售台宙斯盾的可能性不大，大选前美国更不希望在台海问题上节外生枝。在售台宙斯盾问题上， 美国会抱着较为谨慎的态度。

　　宙斯盾并非“刀枪不入”

　　台湾“3·20”大选后，两岸形势暗潮汹涌。一方面，台湾政治生态发生变化，民进党长期执政的可能性增加，陈 水扁推动“法理台独”的趋向日益明显；另一方面，大陆“对台独零容忍”，“以战阻独”的战略思维日益清晰。面对“5· 20”陈水扁就任后美国不断倾斜的台海政策，不断向“台独”发出错误信息，大陆在解决台湾问题上，更加强调依靠自己， 以我为主。

　　台湾当局在选后全力备战，以展示其捍卫“台湾主权”的决心，包括加速推动落实6108亿新台币的军购案，举行 “汉光20号演习”；陈水扁不断强调“备战才能止战”，加上购买宙斯盾的传闻，这一切都反映出台湾当局依靠美日、强化 武力、对抗大陆的思维逻辑。

　　但是，巨额军购并不能给台湾带来安全，只会加剧两岸的军备竞赛，反而使台湾民众觉得越来越不安全。军备竞赛的 结果是海峡两岸成了随时可能引爆的火药库，火药越多，损失就越惨重。

　　“台独”及其分裂活动，日益成为台海地区和平稳定的最大威胁。“台独”没有和平，分裂没有稳定。只有回到一个 中国立场，停止分裂活动，台湾才能获得真正的和平与安定。

　　“宙斯盾”(Aegis)

　　宙斯盾战役系统是美国研制的一种既可防御也可反击的武器系统，号称“当今世界上最先进的舰载防空和反导弹系统 ”。其核心是一种多功能相控阵雷达系统，可自动监测和追踪敌方发来的导弹，同时对付上百个目标，并在敌方发动袭击时同 时指挥防空、地面作战和反潜战，1973年首次在试验舰上安装。

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