日本《外交论坛》月刊近期刊登一篇日本政府外务省官员和研究机构学者的座谈会纪要，提出了对反恐战略的一系列新认识。
这篇纪要题为《如何防范现代国际恐怖———“9·11”以后的反恐战略》，其内容摘要如下：
———美国的反恐战争存在致命谬误。首先，美国人固执地认为伊拉克拥有大规模杀伤性武器，结果却没找到任何证据，只能不了了之。其次，为了得到能证明萨达姆政权与“基地”组织之间关系的证据，不惜对俘虏采取严刑拷打等非人道行为，最终却又一无所获。这种举止不能不让人对美国文明产生怀疑。
美国应该记取伊拉克的苦难记忆，重新反省“9·11”事件。可以说，美国因“9·11”而得到的国际社会同情已被伊拉克战争打得粉碎。
最令人担心的不是伊拉克的越南化，而是伊拉克的阿富汗化。也就是说，伊拉克将成为以往阿富汗那样的恐怖活动策源地。恐怖组织在那里建立自己的势力范围，培养新的恐怖分子并向全世界输出。
阿富汗战争具有反恐意义，因为阿富汗是一个恐怖分子辈出的恐怖策源地，而且又有支持恐怖分子的塔利班政权。但伊拉克却并非如此。因此，伊拉克战争不仅不是反恐战争，相反，是把恐怖主义引入伊拉克的战争。
———美国的反恐战略复杂而多元化。除了国防部、国务院以外，还有财政部、国土安全部等政府机构，并包括州级以及下属地方的组织和法律等等。
从白宫2003年一本题为《国家反恐战略》的小册子看，美国把国际恐怖组织作为首要打击对象。不过，从手法上看，不是将恐怖组织一举歼灭，而是逐渐压缩其活动范围。
美国反恐政策的基本出发点是把恐怖问题纳入司法程序加以解决，即以司法裁决为大原则。而如今却面临着以司法为主还是以军事为主的选择。布什政权曾一度体现了注重军事的色彩。现在还很难说最终能否回到以司法为主的原则上。 新华社供本报特稿
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