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以色列单边行动计划议会过关 内阁反对者遭斩将


http://www.sina.com.cn 2004年10月28日18:20 中国日报网站
以色列单边行动计划议会过关内阁反对者遭斩将
大约1.7万定居者举行示威游行,抗议沙龙提出的单边行动计划。(法新社照片)
以色列单边行动计划议会过关内阁反对者遭斩将
  两位下课的内阁部长。(法新社照片)

  中国日报网站消息:经过两天的唇枪舌战,以色列议会终于在10月26日晚上表决通过了以总理沙龙提出的单边行动计划。建国五十多年来,以色列议会首次批准犹太定居点从巴勒斯坦的土地上撤离。对于沙龙,这是他政治生涯中的又一次重要胜利。然而对于那些居住在加沙地带的犹太定居者来讲,这标志着沙龙的“背叛”。

  *** 沙龙感到满意

  10月26日晚,以色列议会对沙龙总理提出的单边行动计划进行表决,在总共120名议员中,67人投了赞成票,45人投反对票,7人投弃权票,另有一名议员因病没有参加投票。对于这个结果,沙龙很显然感到满意,在16名保镖的护卫下他微笑着走进议会。当天是前总理拉宾遇刺8周年纪念日,因此以色列安全部门派出了空前规模的安全部队。

  多位投了赞成票的议员走上前同沙龙握手表示祝贺,其中包括以色列最大的反对党领袖佩雷斯。沙龙此次能够通过考验,决定性力量就是工党等鸽派反对党。而沙龙所在的利库德集团以及传统上是盟友的一些右翼政党,很多议员都投了反对票。

  观察家认为,此次投票充分暴露了沙龙执政联盟的脆弱,同时也让沙龙找到了新的政治伙伴。据估计,沙龙不久将着手进行内阁改组,吸收工党等偏左翼政党进入执政核心,组建新的执政阵线。

  按照沙龙的计划,21个位于加沙地带和4个位于约旦河西岸的犹太人定居点将分步骤地撤离,至少8200名以色列定居者将远离130万巴勒斯坦人的“包围”。沙龙相信,撤离加沙后,将更好地保障以色列的安全,加强对约旦河西岸和东耶路撒冷的控制,同时可以平息国际社会的谴责,将皮球踢给巴勒斯坦人。

  26日当天,大约1.7万示威者举行游行活动,抗议撤离计划。在议会外,一些反对撤离计划的犹太定居者打着“沙龙是叛国者”的标语。然而就在2003年11月沙龙首次提出该计划以前,他还被誉为“定居点之父”。1998年担任外交部长的时候,沙龙曾敦促以色列定居者占据加沙的每个山头,以防落入巴勒斯坦人的控制。

  然而经历了4年的中东流血冲突后,沙龙的观念发生了重大转折,他认为继续维持加沙定居点,无论从安全成本,还是国际舆论上讲都是不划算的。因此他提出,在巴以和谈失败、中东和平“路线图”计划实施受阻的情况下,以色列将单方面实行“脱离”巴勒斯坦人的计划。

  *** 反对者被解职

  为此次投票,沙龙做了很多准备工作。一方面,他不断对反对党进行游说;另一方面,他警告党内人士不要捣乱。沙龙多次放出话,以党纪要求利库德集团成员必须投支持票,并威胁将解除那些投反对票的本党政府部长的职务。

  如果你认为这只是口头警告,那就大错特错了。投票结束后不久,沙龙就将内阁不管部长兰多和另外一名内阁副部长叫到自己的办公室,通知他们已经被解职了。沙龙身边的人透露,接下来总理可能还会有更多的动作。

  还有一些此前表示坚决反对单边行动计划的内阁部长们,在26日投了赞成票。然而,这并不是说他们改变了立场,这是他们保存政治实力的方式。慑于沙龙的警告,而且意识到单边计划获得通过乃大势所趋,他们决定采取怀柔政策,在投票结束后立即要求进行全民公决。

  这些人中包括沙龙的财政部长内塔尼亚胡和教育部长利夫纳特,和另外2名部长,他们要求沙龙在两周内就单边行动计划举行公民投票,否则他们将辞职。对此,沙龙毫不示弱,他在接受《国土报》采访时说:“我不会向压力和威胁让步,不会接受任何最后通牒。”尽管以色列主流媒体《新消息报》的调查显示,沙龙能够赢得全民公决的胜利,有65%的以色列人赞成撤出加沙。但全民公决需要经过繁杂的程序,势必会拖延单边计划的实施进程。

  *** 美国支持单边行动计划

  对于以色列议会通过单边撤离计划,巴勒斯坦民族权力机构发表声明,再次表达了对该计划的反对。声明说,单边行动计划的真实目的是把加沙与约旦河西岸城市地区割裂开来,以达到使巴勒斯坦无法建国的目的。巴方再次敦促联合国、美国、欧盟和俄罗斯向以色列施压,推动中东和平“路线图”的实施。

  然而,美国方面却对这个进展大加赞扬。美国国务院副发言人埃雷利当日在华盛顿举行的新闻发布会上说,美国政府相信以色列总理沙龙提出的单边行动计划为政治解决巴勒斯坦与以色列的争端提供了真正的机会。

  埃雷利说,以色列撤离加沙后将为巴勒斯坦人管理自己的领土和事务提供机会。他还指出,如果沙龙的计划能与中东和平“路线图”计划相结合,并得到国际社会的支持,那将会促使巴以双方实现和平共处。

  埃雷利表示,美国政府仍然坚持中东和平“路线图”计划,并认为这是解决巴以争端唯一可行的方案。美国希望加沙撤离计划是以色列更大规模撤退以及巴勒斯坦建国的开端。

  *** 沙龙还有很长的路要走

  然而,尽管议会暂时给单边行动计划开了方便之门,但沙龙的面前还有很长的路要走。首先,沙龙要做的工作是巩固他的政府,除了单边计划,还有许多问题可能导致政府解体,例如经济和预算问题。

  履行单边行动计划,需要复杂的法律程序,单边行动计划分四个阶段实施,每个阶段均需内阁投票表决批准,届时都将少不了激烈的较量。

  此外,以色列议会将在11月初,分别就犹太定居者的撤离补偿法案和2005年预算方案进行一读投票,沙龙的反对者和右翼势力不甘失败,仍有机会从中“作梗”,尤其预算案更是他们整治沙龙的“撒手锏”。

  在执行撤离计划的时候,沙龙还将面对定居者们的激烈反对,因为加沙地带的很多房屋都是定居者们30年的血汗结晶。(席雪莲)

  

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