悬念5:激进势力会否控制巴勒斯坦? | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年10月29日16:28 《环球》杂志 | ||||||||
悬念5:激进势力会否控制巴勒斯坦?
有人担心阿拉法特之后,哈马斯和吉哈德等激进势力会控制巴勒斯坦,其实,这种情况出现的几率太小了。哈马斯和杰哈德虽然有数量不小的追随者,但并不是巴勒斯坦社会的主流,它们的斗争方式(暴力)和战略目标(消灭以色列)既不现实又背离潮流,况且美国、以色列和欧盟都已经把它们列为恐怖组织而全力围剿和全方位封杀,选择它们就意味着巴勒斯坦事业在死胡同里越走越远,在国际上日益孤立,民众的生活处境更加艰难。 经过以色列4年多的残酷打击,巴激进组织精神领袖和主要领导人纷纷被杀,基层骨干所剩无几,组织网络被严重破坏而不得不深藏地下,已经不可能公开活动。相反,自治政府虽然功能接近瘫痪,但是,主要干部和基干武装力量保存完好,控制着绝大部分的国家资源和民众,又具有合法性并与国际社会保持着密切的联系和交往,只要以色列放松压制,马上就能正常运转。因此,阿拉法特之后的巴勒斯坦社会绝对不会是激进势力的天下。 悬念6:巴勒斯坦会否出现混乱和内战? 没有阿拉法特的巴勒斯坦,从民众到政府都可能会陷入阶段性的迷茫甚至混乱,其原因在于阿拉法特作为一个历史领导人留下了太深的烙印和影响。由于巴勒斯坦山头林立,派别众多,领导层又没有形成法制化和程序化的交接班制度,因此,一段时间内,领导人对权力的角逐会白热化,各种思潮和主张会竞相登场,但是,整个社会不太可能陷入大乱,更不可能发生内战。巴勒斯坦各派应该明白,内部的混乱和分裂只能增加民族的自耗和民众的痛苦,削弱各派和整体的力量,反而被外人所渔利。可以推测的是,随着激进组织骨干领导人和阿拉法特的消失,巴勒斯坦社会将出现一个新的整合机遇,各派新生代领导人或许会调整立场和政策,通过磋商形成某种形式的共存共荣,谋求新的发展,推动巴勒斯坦问题的解决。因此,不排除哈马斯和杰哈德等组织实现非军事化、与主流派别组成联合政府共同执政的可能。 悬念7:以色列否会重新全面占领巴勒斯坦? 据悉,以色列对阿拉法特后的局势制订了各种应对措施,包括重新全面占领巴勒斯坦自治区。但是,不到万不得已,以色列不会重蹈覆辙,使自己重新背上沉重的军事、道义、人口和经济包袱。如果巴勒斯坦社会陷入严重混乱,政府完全崩溃,出现严重和持续的人道主义灾难,进而引起国际社会高度关注和可能干预,以色列才可能会重新占领巴勒斯坦。以色列特别担心巴勒斯坦问题“科索沃化”,使自己失去在巴以争端问题上的掌控权,因此,一直反对派国际部队或观察员进驻巴以地区。 悬念8:沙龙政府会否如期执行单边行动计划? 阿拉法特病情的突然加重,也引起了人们对沙龙单边行动计划前途的揣测。为了摆脱加沙这个超级“马蜂窝”,减少以巴冲突的摩擦点,沙龙做了大量的工作:对外,清除亚辛等哈马斯骨干领导人,在加沙地带采取大规模军事行动,大力压缩巴激进势力的生存空间和影响力,以便撤军后的加沙地带不再成为袭击以色列的大后方;对内,反复动员说服党内外的极右翼力量,甚至不惜威胁解散政府重新举行大选,推动单边行动计划。沙龙单边行动计划目前已经获得议会的认可,并且制定了赔偿和惩罚措施。阿拉法特的突然缺位,使他失去了坐在幕后的对话者和实施计划的策应者。如果巴勒斯坦出现权力真空,没有人切实负责以军撤离后的治安问题,甚至出现激进组织坐大加沙地带的局面,单边行动计划就成为一种冒险,将给沙龙的政治生命造成致命的后患。因此,沙龙很可能推迟实施这一计划,直到阿拉法特恢复健康重新行使职能,或者等待接替阿拉法特的人物或班子出现并显现足够的执政能力。 悬念9:沙龙的处境会否发生变化? 阿拉法特是沙龙的老对手,他的健康突然恶化固然有种种客观原因,但是,这和沙龙上台后以反恐战争为名对巴勒斯坦和阿拉法特实施高压政策不无关系。由于沙龙借助美国的力量冷落、排斥、丑化和围困阿拉法特,导致这位老人的国际威望受到严重损害,与各国高层的交往活动基本停止,备受冷落。在以色列的残酷打击和制裁下,巴勒斯坦民众苦不堪言,官员离心离德,甚至公开挑战阿拉法特的权威,迫使他收回成命,使其产生了回归故土10年来从未有过的挫折感。3年的藩篱生活打乱了阿拉法特多年的生活规律和节奏,加之糟糕的卫生环境和生存条件,使得几年前还精气神十足的阿拉法特心理、情绪和生理状况恶化,身体迅速衰弱。 这一客观结局表明,沙龙在与阿拉法特的对决中已经完全占据了上风,这是多数以色列人乐意看到的结果,反过来也证明沙龙的策略是起作用的。另外,阿拉法特外出治病,虽然以色列没有封死他的回归之路,但是,只要阿拉法特一出境,以色列就增加了多种机会和选择,这也在很大程度上满足了以色列强硬势力要求除掉或驱逐阿拉法特的呼声。再者,因阿拉法特身体变故而可能搁置的单边行动计划将暂时平息沙龙党内反对派的愤怒,避免出现政府危机。这一切都意味着沙龙的地位将得到加强。 悬念10:巴以和平能否峰回路转? 笔者曾预测说,只要沙龙和阿拉法特同时在台上,巴以双方很难在和平进程方面取得突破。双方是多年的死对头,彼此没有相互信任的基础,有的只是冷漠和成见,通过几年的打斗,双方彻底撕破了脸,根本无法坐在同一张谈判桌前。沙龙和阿拉法特都是老一代的领导人,民族和历史负担沉重,前者依靠强大实力毫不妥协,后者依仗坚定信念决不退缩,和平进程只能陷入泥潭无法自拔。 以色列和美国都称阿拉法特是和平进程的绊脚石,这种指责显然有失公允且不被国际舆论所认同。如果沙龙缺位,阿拉法特就有机会寻找一个新的和平伙伴,并获得重新启动谈判的台阶。同样,阿拉法特的缺位,将使沙龙有机会找到一个相对灵活的谈判对手,去争取他设计的完全符合以色列利益的和平目标。一般的印象是,无论是阿巴斯、库赖,或者达赫兰和拉朱布,都比阿拉法特更务实。但是,阿拉法特不能接受做出的让步,其他巴勒斯坦领导人是否有勇气做出呢?不过,至少巴以重开谈判的机会又来了,这一点已经从阿巴斯去年短暂执政的经历中得到了印证。 环球杂志授权使用,其他媒体如需转载,请与本刊联系。 [上一页]  [1]  [2] 相关专题:阿拉法特病情严重恶化 | ||||||||