美国学者讨论布什新政府外交面临的诸多挑战

　　中国日报网站消息：在布什政府开始为第二任期进行准备之际，世界各国对其下一步的外交政策进行了诸多猜测，而与此同时美国国内也进行了不少分析。在美国总统选举结果正式揭晓、布什总统赢得连任的一天之后，智囊机构布鲁金斯学会的一组学者讨论了布什政府当前在国际舞台上所面临的问题。

　　首要目标：在伊拉克建立民主

　　布什总统的首要目标是在伊拉克建立民主。布鲁金斯高级研究员、曾在克林顿政府两度担任美国驻以色列大使的马丁·因迪克说，如果1月份在伊拉克举行选举，而伊拉克中部的逊尼三角地区因安全问题无法参与的话，那么逊尼派穆斯林人口可能会产生敌意。

　　但是，因迪克补充说，把选举推迟到逊尼三角地区稳定后再举行，又有可能使占伊拉克人口多数的什叶派穆斯林感到不满。“这不是一个简单的决定，但也不是一个能够在短期内避免的决定。我认为在这个过程中，我们需要理解的很重要的一点是，选举并不等于民主。在伊拉克建立民主的过程，就像在伊拉克建立有能力的军队、警察和安全力量的过程一样，是需要时间的。过于仓促会加剧我们现在已经面临的艰难局面。”

　　巴勒斯坦新领导需美国支持

　　因迪克说，布什政府另一个主要对外政策议程是中东和平，以及巴勒斯坦领导人阿拉法特身后的以巴和平谈判，任何新巴勒斯坦领导人都需要从美国和以色列得到比目前所显示出的更大支持。

　　因迪克举阿巴斯为例。阿巴斯去年担任了几个月的巴勒斯坦总理。“我认为美国和以色列应该吸取教训。去年巴勒斯坦人针对乔治·布什对新领导人的呼吁作出回应，任命阿巴斯担任总理。然而美国和以色列没有采取充分的行动来帮助阿巴斯显示他能够领导他的人民。”

　　美欧对伊朗的分歧

　　中东地区第三个关注点是伊朗以及伊朗发展核武器的可能性。因迪克说，迄今为止一直依赖欧洲来处理伊朗问题的布什政府，在第二任期内将面临严峻选择。

　　他说：“我们是希望欧洲人在这个过程中继续领头呢，还是希望亲自和伊朗人打交道、试图制止他们的核项目？欧洲人将不可避免地采取比我们柔和的做法，试图和伊朗人达成一个令我们不满意的交易。我们不希望这个交易成功，这样我们就可以争取欧洲人支持联合国对伊朗进行制裁，而欧洲人会竭力反对这样的制裁。”

　　布什连任平壤高兴？

　　另一个对美国构成紧迫核挑战的国家是朝鲜。朝鲜被怀疑已经拥有核武器。布鲁金斯学会的高级研究员卜睿哲说，美国、中国、韩国、日本和俄罗斯在同朝鲜谈判，试图解决朝鲜的核危机。卜睿哲认为，鉴于美国和其盟国在如何同朝鲜谈判问题上出现的微妙分歧，他认为平壤其实很高兴布什总统连任。

　　卜睿哲说：“这听起来很奇怪，因为朝鲜被布什总统称为邪恶轴心之一。但是想一下，布什政府其实把朝鲜放在了一个相当舒服的位置。我们对于六方会谈的僵硬态度使得我们和朋友以及一些盟友之间发生了分歧。”

　　中国看待布什续主白宫

　　卜睿哲说，中国对美国在朝鲜问题上的做法表示了不满。但是他表示，中国领导人对布什总统连任最为满意，因为布什政府允许中国在亚洲不花代价地扩大其影响。

　　韩国关注鲍威尔

　　韩国是另一个批评布什政府朝鲜政策的亚洲国家，他们说华盛顿太不灵活了。卜睿哲说，他相信韩国将密切注视鲍威尔国务卿何去何从。卜睿哲认为，在韩国，鲍威尔被视为美国在朝鲜问题上理性的声音。（梅新文）

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