中国日报网站消息：当地时间11月20日，美国众议院中的共和党议员没有按照9·11独立调查委员会所提出的建议，对全国情报机构进行改革。众议院议长丹尼斯·哈斯特德表示，推行情报机构改革非常困难，他没有就此事进行投票就宣布休会。据美联社报道，众议院议长尚未决定是否会在下月早些时候重新召集议员举行会议讨论此事。美国白宫呼吁国会继续致力于情报机构改革立法。白宫副新闻秘书说：“总统承诺，我们将尽一切可能，进一步推进已有的情报机构改革。”
美国众议院曾在10月8日通过了共和党提出的情报机构改革法案，但在内容上与参议院此前通过的类似法案有所不同，因此双方需要进行协商，以达成统一方案提交布什总统批准。
根据众议院法案，美国将新设情报总监一职，以统管所有的非军事情报机构。同时，美国还将成立一个新的国家反恐中心，以实现情报机构间的信息共享。在这一点上，与参议院法案没有区别，也符合9·11独立调查委员会的建议。然而，众院的法案还赋予情报系统打击恐怖主义、非法移民和身份信息盗窃以及加强边境安全等职责，而这些内容此前在参议院遭到了反对。
众议院和参议院指定谈判代表，就两院分别通过的议案进行磋商。在双方达成一致意见以后，两院将再次组织投票，并最终提交布什批准。
如果参众两院谈判代表能够达成妥协，美国政府将可能设立一个掌握实权的职位，对中情局以及数个非军方情报机构进行监管。新的国家反恐中心将协调有关部门的行动，共同打击外国恐怖分子。
布什总统以及切尼副总统都曾经打电话给国会两院谈判代表，希望能够使双方在大选后两院开会期间达成一致。但是，由共和党议员担任的司法委员会和军事委员会主席都对此表示反对。军事委员会主席担心，情报机构改革内容可能会扰乱军方的命令流程，作战士兵可能会因此遭遇危险。他表示知道布什和众议远议长都希望情报机构改革法案能够顺利通过，但是，“我们必须做出最正确的判断。”司法委员会主席则认为，法案内容中应当包括如何应对非法移民问题。
参议院重要谈判代表苏珊·科林斯表示，布什最近赢得连任，但是共和党人却不愿意通过布什力挺、布什助手一路推进的情报机构法案，实在令人感到意外。(徐鑫)
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