布什鹰派新班子看过来 | ||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年11月24日10:24 新周报 | ||||||||
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《新周报》特约撰稿钱克锦 美国大选落幕，新一届布什政府虽然还没有完全定型，但其涉及到国际事务的重要部门新的人选和风格已基本清晰。 外界对这个将对国际局势产生重大影响的班底的总体印象就是：美国在国际事务中将会更加强硬。
国务院不再牵制布什 在目前已经确定离开布什内阁的六名部长级官员中，国务卿科林·鲍威尔的辞职最引人关注，和这个同样引人注目的 是康多丽扎·赖斯将接他的班。 军人出身履历丰富的鲍威尔虽在国际上享有很高声誉，但在过去四年里，他作为美国最重要的部长级官员国务卿和鹰 派政府中的惟一温和派，受尽了排挤，也无力改变美国外交政策在保守主义道路上越走越远的趋势。 与鲍威尔相比，赖斯有她自己的优势，她是布什家族多年来的忠实朋友。赖斯在鲍威尔和一群强硬者的分歧中，有时 会站在鲍威尔一面，有时站在鹰派的一面，赖斯从未明确表达过她自己在外交政策上的倾向和观点，她最经常的立场就是和总 统先生坚定地站在一起。 但如果说赖斯毫无主见也是不公平的。在伊朗问题上，虽然受到了副总统和其他鹰派官员的怀疑甚至敌视，赖斯仍然 说服了总统听从鲍威尔的主张同欧洲合作，一起与伊朗谈判；在朝鲜问题上，赖斯也极力劝说布什采取多边会谈的方式；她还 积极促进解决巴以争端，在大选结束的那个周末，赖斯就来到戴维营向布什提交了关于如何和欧洲和中东国家改进关系，及解 决巴勒斯坦问题的详细备忘录。 不管怎么说，国务院不再会成为布什政府对外政策的一个牵制力量。布什政府在外交领域将显得更团结。 司法部继续强硬路 美国的司法部集审判权、检察权、侦查权和执行权于一身。大选后布什内阁中最早提出辞职的是司法部长约翰·阿什 克罗夫特。这个来自密苏里的经验丰富的政治人物的离去倒不是因为和布什有过节，而是因为他本人患有胰腺炎，即使如此， 现任白宫法律顾问的阿尔伯托·冈萨雷斯被提名继任还是有些意料之外。 冈萨雷斯是布什的老朋友，如果任命通过，也将是美国历史上第一位拉美裔司法部长，但让他备受争议的还是他在虐 囚事件中采取的强硬立场。冈萨雷斯不仅公然无视日内瓦条约的规定，支持将涉嫌参与恐怖活动的嫌疑人无限期关押，不给嫌 疑人起诉的机会，还亲自撰写备忘录，举例说明怎样逃避反虐待法的限制。虽然舆论对司法部的种种作法颇多微词，但在冈萨 雷斯领导下，美司法部恐怕还是要在强硬的老路上走下去。 中情局清洗异类 自去年9月布什任命波特·戈斯接替乔治·特尼特出任中央情报局局长之后，已有多名在特尼特任期内的高级官员被 解雇或辞职，包括中情局前副局长约翰·麦克劳克林，人们纷纷猜测中情局人事变动与党派之争、高层任人唯亲不无关系。 戈斯“大手笔”的背后是白宫的鼎力支持。伊拉克战争以来，中情局由于向媒体透露了“伊拉克与‘9·11’无关 ”的消息使白宫陷于被动，自己也备受指责。这次的人事变动被一些局内人员认为是白宫开展的“清洗运动”。 可以肯定的是，有了戈斯，中情局不会再给布什找什么麻烦。而机构工作效率低下，处理情报不当的问题能否通过人 事变动得到解决，还是个未知数。 国防部还是新保守主义大本营 惟一暂时没有大变动的就是国防部。已经72岁的拉姆斯菲尔德直到现在还稳稳坐着国防部头把交椅，并表示自己“ 起码会再干上几个月，直到美国在伊拉克的任务和军队全面现代化的目标圆满完成。” 布什第一个任期内的国防部是新保守主义的大本营，正副国防部长都被外界看成是狂热的单边主义者，也是强硬外交 的最有力的支持者。在国防部的推动下，美国在阿富汗局势尚混乱时就顶着世界范围内的反对声音去推翻萨达姆政权。随着外 交政策制订者中惟一鸽派鲍威尔的离任，如果国防部仍然是这班新保守主义精英掌权，不难想象美国的对外政策将会更加强硬 。 国土安全部长人事待定 在经过了三年艰苦的任期后，美国国土安全部部长汤姆·瑞吉(TomRidge)暗示他可能辞职，并称他考虑加 入私人企业，好“为两个孩子支付大学学费”。接替他的很可能是美国国土安全部负责边境与运输事务的副部长哈奇森AsaHutchinson ，除非布什想要嘉奖在他的竞选中立下汗马功劳的前纽约市警察局长柯瑞克BernardB.Kerik。柯瑞克的 生意伙伴，前纽约市长朱利安尼(RudyGiuliani也是这个职位的可能人选，但是朱利安尼感兴趣的恐怕是更高 的职位，作为他2008年进军白宫的跳板。 经济团队干将留任 经济团队是布什惟一做过人事调整的部门，但这次部门大概不会有大变革，人员的去留也将纯属自愿。担任财政部长 不到两年，大力推销布什经济政策的约翰·斯诺(JohnW.Snow)，将可能留任，起码会再干上半年到一年。 至于美国联邦储备委员会主席格林斯潘AlanGreenspan，将在2006年1月任期届满后才会去职 。到时候继任他的人很可能是哈佛大学教授、备受推崇的经济学家马丁费尔德斯坦(MartinS.feldstein) 。费尔德斯坦以其控制通货膨胀的强硬手段而闻名。 商务部长唐纳德·埃文斯(DonaldEvans)一直以来都有意返回德州，他已于本月9号宣布了要辞职的消 息。最有可能的继任人选，则是来自俄亥俄州，在布什竞选阵营里主管财务的前美国驻瑞士大使雷诺兹MercerReynolds 。 “新人”让布什放心 用布鲁金斯研究所(注：美国政策研究机构)一名外交政策研究员的话说，“布什对政府官员的任命表明总统先生希 望他身边的人是那些让他感到放心，并对外交政策和他有完全相同观点的人。”人们有理由相信，布什第二任期内的对外政策 将会更加强硬——当然，任何一个国家的对外政策都将建立在现实的基础之上，因此美国外交大概也不会任其一直强硬下去， 即使是一班强硬分子在掌管着美国的外交方向。 相关专题：新周报 | ||||||||
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