对美平衡 俄就剩核武这一手了

　　( 核武器却是投资最小但又最能达到唬人目的的兵器，这一方面可以节省经费，另一方面却给自己争得了大量的 发展时间，是最经济的阻吓手段。)

　　本报军事观察员

　　邱永峥

　　12月24日，俄罗斯战略导弹部队在阿尔汉格尔斯克州(东欧平原的北部)的普列谢茨基地成功试射了一枚机动型 白杨-M洲际弹道导弹，国防部长谢尔盖·伊万诺夫观看了此次试射，并在当天举行的新闻发布会上宣布：该型导弹的试验工 作已经成功结束，从2005年1月起，俄罗斯政府将拨款购买这种现代化的武装系统。俄罗斯国防部长还强调说：“从长远 的前景来看，俄罗斯有能力保持对美国的核平衡。我对此没有丝毫怀疑。”

　　12月20日，俄罗斯总统普京主持召开内阁会议，重点强调了军事发展问题，同时责成国防部加强监督，严格按照 预定期限为战略火箭军装备新式系统。普京指出：“无论是现在、还是将来，都应该切实地关注战略火箭军的发展问题，其中 包括新式装备的研制开发工作。”

　　咄咄逼人背后的尴尬

　　伊万诺夫和普京的讲话虽然咄咄逼人，但其实从一个侧面透露了俄罗斯在冷战后的尴尬：俄罗斯对美国的战略平衡现 在只剩下核武器这一手了。

　　冷战结束以来，俄罗斯国力衰微，久无起色，已不再具备与美抗衡的整体实力。正如俄罗斯媒体所言：“即使俄罗斯 有人试图对美国的表态作出回敬，无论从经济还是技术角度来说都是力不从心的，因此也是没有必要的。”从美国反馈的信息 来看，美国政府在某种程度上已经不把俄罗斯当做平等的战略伙伴来看待了。美国务院发言人断言：“俄罗斯不可能像冷战时 代那样，成为在北大西洋公约组织前面挡路的熊。”

　　目前俄与美及北约的常规军事力量之比为1：3这种力量对比对俄罗斯来说，连保持均势都谈不上。俄海军实力已不 足前苏联海军的一半，以战斗力论，尽管这支海军仍雄踞世界第二位，但比起世界最强的美国海军却早已不在一个量级了。经 费严重短缺，陈旧装备得不到更新，现役装备得不到应有的保养，人员得不到必要的训练，日渐低落的士气，使人们对俄罗斯 是否还能作为世界第二超级军事大国出现表示怀疑。

　　重振军威，走富国强兵之路，是普京总统的不懈追求。可真的抓起来，却是问题成堆，头绪如麻。俄罗斯建军后，由 于国家经济困难，加之军队影响力减弱，俄军军费开支大削减，1996年较1992年减少60%。此后略有起伏，到19 99年俄政府把军费预算压到最低限度，仅为47亿美元。俄军方人士曾将这一预算称为“死亡预算”。叶利钦在任时曾许诺 ，军费开支占国民生产总值的比例应不低于3.5%，但实际上近年俄军费开支占国民生产总值的比例约为2.32%。

　　核武器投资小回报大

　　面对财政拮据的现状，普京不得不重打算盘。从战略角度看，常规武器品种繁多，投资总额巨大，而战略威慑作用有 限。相比之下，核武器却是投资最小但又最能达到唬人目的的兵器，这一方面可以节省经费，另一方面却给自己争得了大量的 发展时间，是最经济的阻吓手段。

　　2000年伊始，俄罗斯大小媒体头版头条位置正式刊出了新出台的俄罗斯军事战略。新军事战略明确提出：如果俄 罗斯及其盟友遭到侵略，当所有的解决办法都无效时，俄罗斯有权使用核武器。新的国家安全构想又进一步指出，俄主张通过 非军事途径防止战争和武装冲突发生，但俄必须拥有足够的防御能力，必要时可动用包括核武器在内的各种力量和手段。

　　在具体手段上，俄罗斯将会在两个方面入手。一方面是继续发展太空武器，特别是那些能够攻击卫星的“卫星杀手” 系统，因为，以卫星为核心的GPS(全球定位系统)是导弹防御系统的软肋。倘若摧毁了这类军事卫星，导弹防御系统就变 成了“瞎子”和“聋子”，根本不能进行什么拦截。另一个方面将是继续开发更先进的核武器，增加核武器的机动性、多头性 和隐蔽性。俄一位军方高层人士说，俄罗斯的战略核力量能够战胜任何反导弹防御系统。这些反导弹防御系统，不管是现有的 还是潜在的，俄战略核力量都能战胜它。这才是俄罗斯新战略发展的核心所在。

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