朝鲜宣称拥有核武器 六方会谈命运堪忧(图) | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年02月18日14:49 国际先驱导报 | ||||||||
六方会谈的大门就此关闭了吗? 正当国际社会纷纷猜测停滞8个月之久的六方会谈将在2月或3月重新开启之时,2月10日,朝鲜通过外务省的一份正式声明,突然宣称已经拥有核武器,并宣布无限期中止参加六方会谈,对于东北亚局势来说,这无疑于一场地震,但其破坏程度尚有待观察 朝鲜缘何无限期中止参加六方会谈
国际先驱导报驻平壤记者任力波报道 正当国际社会纷纷猜测停滞8个月之久的六方会谈将在2月或3月重新开启之时,2月10日,朝鲜通过外务省的一份正式声明,突然宣布无限期中止参加六方会谈,使得国际舆论一片哗然。声明表示,朝鲜已经没有了参加会谈的名份,而且进一步会谈的时机、氛围、条件尚不成熟。 是什么因素促使朝鲜做出这个决定呢? 美国一味坚持对朝敌视政策可能是朝鲜最终宣布无限期中止参加六方会谈的直接原因。 虽然美国总统布什在就职演说和新的国情咨文中只是强调“通过国际合作和外交手段和平解决伊朗和朝鲜的核问题”,但是布什以前对朝鲜最高领导人金正日的“攻击”和对朝鲜制度的“漫骂”,以及就职演说中反复强调的“扩张美国的自由与民主”,却早已深深地刺痛了朝鲜。新任国务卿赖斯在国会听证会上指责朝鲜为“暴政据点”的言词,更使得朝鲜等待“美国改变对朝敌视政策”的希望彻底破灭。 从六方会谈启动至今,美国一直在浓缩铀、核物质扩散等问题上对朝鲜施加舆论压力,又通过制定《朝鲜人权法案》将其“干涉朝鲜内政”的行动合法化。朝鲜已经无法容忍自己的主要谈判对手在会谈准备期间如此肆意地“攻击、诋毁”自己,正如声明所说的,“我们与美国会谈的名分已不复存在”。在美国始终持枪相向的现实情况下,纵使前不久访朝的美国国会代表团向朝方转达美国政府的意图——无意更迭朝鲜政权、无意武装进攻朝鲜,也使得朝鲜感受不到美国对于朝鲜未来的丝毫安全保证,所有的口头承诺只能在风雨中被当成烟幕弹。 其次,在第三次六方会谈以后,朝鲜通过外务省发言人和常驻联合国的代表多次发出希望与美国进行一对一的谈判,但是遭到美国屡屡拒绝。朝鲜的这份声明把矛头直接指向了美国,这种针锋相对的战术换一种角度看其效果也是把美国推到了与朝鲜一对一谈判的边缘。朝鲜把六方会谈中分散的利益纷争缩小到了朝美两方之间,朝鲜的意图和方针也越来越明确——有些问题只有我们朝美两家单独谈才合适。 另外,虽然朝鲜已在不同场合、通过不同方式多次表示朝鲜已经拥有核武器,但这次通过外务省正式声明的方式完全公开地宣布“出于自卫,制造了核武器”,还是朝核问题有史以来的头一遭。这种做法无疑在昭示朝鲜在武装自卫方面的决心,更重要的是以有核国家的身份公然地、也是平等地挑战美国霸权,在另一种战术上又一次把美国推到了与朝鲜一对一谈判的边缘。道理很简单,美国最怕核扩散。 需要指出的是,六方会谈这一形式虽然把有关六国召集到一起,有利于各方协调利益,共同解决朝核问题,但与此同时,一些双边关系也成为影响六方会谈进程的因素。譬如目前朝日关系的逐渐恶化使得朝鲜多次公开表示“无法与日本在六方会谈中坐到一起”,甚至索性“反对日本参加六方会谈”。 “朝鲜核武真相”的国际政治学 过去:一个说有,一个说没有。如今:一个说有,一个说不一定有。朝鲜核武器问题的国际政治就是这样演变的 【作者】庞中英 国际先驱导报文章 朝鲜宣布“拥有核武器”带来了一股冲击波,各方正在竭力搞清朝鲜的真正动机。在这个过程中,其中要搞清的一个问题是朝鲜到底有无核武器。 过去,美韩日等担心、怀疑、指责朝鲜开发核武器或者甚至已经拥有核武器,而朝鲜方面一般对此断然否认,坚决拒绝任何这样的指控和言论。1994年,美国和朝鲜之间的第一次核武器危机就是在这种“有”和“无”核武器的冲突中产生的。 美国小布什政府上台以来,朝鲜逐步转换策略,主动宣称它已经拥有“核遏制能力”或者核武器。这种策略转变引发了2002年以来的第二次朝鲜核武器危机。所以,2005年1月10日朝鲜宣布拥有核武器,其实并不是朝鲜第一次这样说了。根据韩国方面的统计,自2003年以来,朝鲜就不断通过官方和非官方管道透露,它拥有核子阻吓实力,次数达10次之多。 朝鲜如此一反常态,有意思的是,反而使美韩日怀疑起朝鲜真的拥有核武器。 正因为如此,美国等方面做了一系列“冷处理”,不很看重朝鲜的这个宣布,甚至根本不认为朝鲜真的拥有了核武器。美国国防部长拉姆斯菲尔德2月10日在法国尼斯就朝鲜的宣言表示:“不清楚朝鲜是否真的拥有核武器。迄今为止(朝方)未必每次都说真话。” 不过,美国白宫发言人麦克莱伦10日对媒体客观地表示,朝鲜方面以前也发布过类似言论,而且美国情报机构也认为朝鲜已拥有了核武器。 镇定以后,韩国方面几乎做除了类似的评论,即认为朝鲜还不是核武器国家。据英文的《韩国先驱报》报道,韩国统一部长官郑东泳2005年2月14日称,朝鲜有关其拥有核武的声明并没有使它成为核武国家。郑东泳告诉韩国议会:“我们认为这只是朝鲜声称拥有核武,而不是其成为核武国家的官方声明。”正在访美的韩国外长潘基文2月13日接受CNN电视台采访时称:“(朝方)可能是为在谈判时增强自己的力量。” 以前,俄罗斯就怀疑朝鲜已经拥有核武器。2003年8月28日参加北京六方会谈的俄罗斯代表团团长、副外长洛修科夫指出,有关朝鲜拥有核武器的说法“不大可信”。他认为,不排除朝方可能拥有核设施,但核设施“并不等于核武器”。 这次,外界普遍质疑、冷遇和贬低朝鲜作为核武器国家的自我宣布。这本身就是一种耐人寻味的国际政治。这样做,是因为:第一、情况突然,暂时不能证实朝鲜的宣称。第二、为它们的现行对朝政策辩护,使这些国家的对朝政策保持连续。第三,抵消朝鲜试图提高谈判地位的企图。第四,在外交上不接受朝鲜成为核武器国家的事实。第五,为朝鲜最终回到多边谈判留下台阶。 不过,朝鲜的宣布可能使一些美国人将疑将信。一方面,美国不会根据朝鲜的单方面声明就确认其真拥有了核武器,而要依靠自己的情报和判断,另一方面,朝鲜的宣布印证了美国过去一些情报和分析显示的朝鲜已经拥有了核武器。对美国和日本的对朝鲜鹰派来说,这个宣布正是他们需要的证据。他们将利用这一点强调对朝鲜要采取更加强硬的政策。#(作者系南开大学国际关系学院教授) 相关专题:朝鲜宣布拥有核武器 | ||||||||