朝核六方会谈步履艰难主因是朝美强硬态度

　　朝核问题六方会谈：希望犹存，步履维艰

　　新华网专稿：自去年6月在北京举行第三轮朝核问题六方会谈以来，这一举世关注的会谈就陷入了停滞的境地，目前在表面上似乎还看不到尽早恢复的迹象。实践已经证明了许多专家学者当初的预言：朝核问题是个困难复杂的问题，解决这一问题是个长期曲折的过程。尽管如此，国际社会并没有失去信心，而是在看到希望的前提下，步履艰难地推动着这一

进程。

　　无法替代的六方会谈

　　国际社会之所以不放弃和平解决朝核问题的努力，一方面是因为除了六方会谈以外，至今没有更好的替代方案能够达到和平解决朝核问题的目标；另一方面，通过会谈和对话解决朝核问题并没有走入绝境，参加六方会谈的各方，尤其是朝鲜和美国都没有关闭会谈的大门。

　　众所周知，在六方会谈陷入停顿状态后，朝鲜在2月10日宣布拥有核武器，并宣布无限期中止参加六方会谈，一时引起国际舆论大哗，也引起有关国家的高度关注。六方会谈似乎走进了“死胡同”。然而，大多数国际舆论认为，这只不过是朝鲜为迫使美国作出让步而施加的压力，是为了掌握会谈主动权而采取的一种谈判的手段。这样的看法具有一定的道理。2月21日，朝鲜最高领导人金正日在会见访问平壤的中共中央联络部部长王家瑞时表示，朝鲜坚持朝鲜半岛无核化，坚持通过对话和平解决问题的立场没有变化。金正日说，朝方从来没有反对六方会谈，更不是退出六方会谈，今后一段，如果经过各方的共同努力，第四轮会谈具备了条件，朝方愿意随时回到谈判桌前。金正日的这一表态明白无误地显示，朝鲜并没有关闭会谈的大门，只不过需要等待条件的成熟。朝鲜在此后又多次通过发表声明和备忘录等形式表达了这一态度。

　　美国没有关闭会谈大门

　　值得注意的是，在朝鲜宣布拥有核武器和无限期中止参加六方会谈后，作为解决朝核问题主要一方的美国并没有作出过激的反应，而是对此问题进行了“冷处理”。美国国务卿赖斯3月在进行就任国务卿后的第一次亚洲之行时，既没有表现出对朝核问题的强硬态度，也基本没有重复美国过去的原则立场，并且正式承认朝鲜为“主权国家”，首次同意将朝美双边会谈纳入六方会谈，明言朝鲜在六方会谈中可以有所收获。赖斯的这一表态同样显示了美国也没有关闭会谈的大门，而且在对朝鲜的态度上还有一定的松动，尽管这种松动还达不到朝鲜所提出的要求。

　　针对国际社会的一些人士对解决朝核问题失去耐心，不断声称要为重开六方会谈设定期限的问题，美国负责东亚事务的助理国务卿克里斯托弗·希尔4月11日明确表示，美国在朝鲜重返六方会谈问题上“不愿设定最后期限，尤其是人为的期限”。

　　从迄今为止朝鲜和美国的表态来看，重开六方会谈的希望犹存。不过，走上重开会谈轨道的步履将十分艰难。

　　步履艰难的一个重要因素是朝对美国的疑虑很深，对美国的对朝政策非常敏感。朝鲜在核问题上的目标是通过实现半岛的无核化获得美国和国际社会的安全保证、体制安全和经济补偿，从而实现与美国的关系正常化。因此，朝鲜把美国必须对“暴政前哨”的讲话表示道歉，放弃敌视朝鲜的政策，表明愿意与朝和平共处，作为重返六方会谈的条件。但是，这些条件并没有得到美国方面的响应。

　　确实，朝鲜提出的条件要得到美国的响应是相当困难的。一贯视朝鲜为“邪恶轴心”和“暴政前哨”的美国尽管在口头上表示“无意侵犯朝鲜，无意颠覆朝政权”，但并没有放弃布什总统今年国情咨文中提出的“结束暴政”，“不允许专制者为所欲为”的目标。美国坚持要求朝鲜“完全地、不可逆转地、可核查地”放弃所有核计划，被朝鲜认为是强迫朝鲜“缴枪投降”。双方长期以来形成的仇视、敌对和不信任，决定了解决朝核问题的难度。

　　引人注目的一点是，在朝核问题僵持不下的情况下，朝美双方均没有作出让步的表示。朝鲜在3月31日发表的声明中声称，由于朝鲜已经是拥有核武器的国家，因此六方会谈应该成为各方在平等的地位上解决问题的“裁军谈判”。声明强调，六方会谈要想可靠地实现目标，就要将它转化为寻求全面解除朝鲜半岛存在的美国核威胁和核战争危险的场所。韩国媒体的评论认为，朝鲜的这一主张显然“改变了六方会谈的性质”，“旨在强迫各方接受朝鲜为核国家的地位”，“向其他各方抛出了‘无法接受的火球’”。美国和韩国“难以接受这一主张”。美国对于朝鲜的这一主张仍然采取“冷处理”和“不予理睬”的做法。它一方面不断敦促朝鲜重返六方会谈，另一方面一再强调，在促使朝鲜重返会谈的问题上“不会作出让步”。由此可见，朝美双方的强硬、僵硬态度，正成为恢复六方会谈的主要障碍。

　　六方会谈久拖不决的弊端

　　朝核问题久拖不决对于任何一方都不是好事。一方面，久拖不决可能使美国、日本乃至韩国失去耐心和信心，并质疑六方会谈存在的意义，给美国把朝核问题提交联合国安理会处理提供口实，另一方面，久拖不决将可能促使有关各方采取更强硬的措施，从而导致地区局势的紧张，影响地区和平与稳定。此外，久拖不决也给参与会谈的其他各方造成了压力和负担。在此情况下，人们有理由要求朝美双方在六方会谈问题上表现出灵活、务实的态度，向对方发出积极信息，而不是固执于自己的主张。国际社会也应该更加努力地劝和促谈，使六方会谈早日走上正轨。（高浩荣）

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