非盟内部为争常任理事国席位矛盾渐生

　　正当关于联合国安理会改革的争论和磋商进入关键阶段时,非洲国家却为争取安理会新增常任理事国的席位产生了分歧。西非国家经济共同体议会议长阿利·迪亚罗7月26日警告说,如果非洲国家不能就安理会改革形成统一立场,那么很可能会使非洲国家最终在安理会改革中处于不利地位。与此同时,反对增设安理会常任理事国席位的“团结谋共识”运动要求联合国大会在27日对他们上周提交的决议草案进行辩论。

　　未推出候选国埋下矛盾种子

　　非洲国家在上个月举行的非洲联盟首脑会议上就安理会改革达成了框架协议,要求非洲国家在安理会中增加两个常任理事国和两个非常任理事国。但是非洲国家并没有推举出相应的候选国家,这一做法虽在当时既避免了冲突,却为日后的矛盾激化埋下了种子。

　　私下妥协激发矛盾

　　目前非洲国家正和由日本、德国、印度和巴西组成的“四国联盟”就安理会改革的分歧在伦敦进行磋商。就在磋商过程中,非洲国家之间的矛盾就浮出了水面。埃及外交部长艾哈迈德·阿布·盖特26日用异乎寻常的语气强烈批评尼日利亚试图私下和四国达成协议的做法。盖特说,担任非盟轮值主席的尼日利亚为了获得四国对其成为安理会常任理事国的支持,在没有和其他非洲国家进行磋商的情况下就同意放弃安理会新增常任理事国的否决权,同时减少非洲国家新增非常任理事国的席位。

　　非洲国家领导人呼吁以整体利益为先

　　内部矛盾的浮现引起了许多非洲国家领导人的担心。他们纷纷呼吁有关国家以整个非洲大陆的利益为先,否则矛盾的激化将使原本拥有很大发言权的非洲国家在联合国改革中处于不利地位。

　　西非国家经济共同体议会议长阿利·迪亚罗26日在阿布贾会见到访的贝宁国民议会议长安托万·伊吉·科拉沃莱时说,目前尼日利亚、南非和埃及都纷纷在非洲国家中拉选票,希望能成为新增的安理会常任理事国之一,非洲大陆上的外交战硝烟四起。更令人担忧的是,非洲大陆的英语国家和法语国家有着各自的支持对象,使得这种矛盾呈现激化的趋势。

　　猛批四国“要挟政策”

　　日本共同社26日援引联合国外交官提供的消息说,反对“增常”的“团结谋共识”运动已经要求联合国大会在27日对他们上周提交的决议草案展开辩论。

　　“团结谋共识”运动本月21日向第59届联合国大会提交了一项有关安理会扩大的决议草案,要求增加10个非常任理事国,并建议允许扩大后的安理会所有20个非常任理事国均可连选连任。

　　意大利常驻联合国代表马尔切洛·斯帕塔福拉26日在纽约联合国总部呼吁其他国家支持“团结谋共识”的决议草案同时,批评四国“试图要挟部分联合国成员”。斯帕塔福拉说,四国为了在联合国大会获得足够的支持,大打经济牌,或利诱,或施压。“我们有着道德职责,不能允许安理会改革在这种不健康和有害的环境下决定。”这位意大利外交官说。斯帕塔福拉同时强调,四国的决议草案仅仅使少数几个国家受益,却使联合国大部分成员国的利益受损,而且会造成联合国成员之间的严重分歧。冯俊扬(新华社专稿)

　　美国反恐触角伸向非洲9国

　　耗资5亿美元，历时7年，美国军方正开始在非洲推行一项长期反恐计划。美国《华盛顿邮报》26日报道，美国国防部计划在9个非洲国家训练数千名以营为单位的反恐部队，以阻止国际恐怖主义势力向非洲渗透。这些部队将配备可以在沙漠和边境地区作战的装备，并用卫星通讯系统保持联系。

　　通过实地采访，《华盛顿邮报》记者发现，在五角大楼的“雄心壮志”与非洲国家复杂的现实之间，存在颇多差距。

　　这9个国家分别是：阿尔及利亚、乍得、马里、毛里塔尼亚、尼日尔、塞内加尔、尼日利亚、摩洛哥和突尼斯。美国还希望把利比亚拉“入伙”，如果两国关系有改善的话。

　　美国国防部和国务院的官员说，一些恐怖组织目前正在非洲和欧洲募集成百上千名成员，并已开始袭击地方政府和西方目标。《华盛顿邮报》分析说，这项计划标志着美国反恐斗争进入了一个新阶段。由于美军在伊拉克和阿富汗负担过重，美国军方开始“动员”非洲本土军队打击其国内的恐怖组织。刘路(新华社专稿)

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