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透视第四轮朝核六方会谈:朝美比拼谈判策略


http://www.sina.com.cn 2005年07月29日13:54 世界新闻报

  记者 黎萌周云林风海7月26日一早,一向清静的北京钓鱼台国宾馆东门外,弥漫着一股紧张忙碌的气氛。中断了整整13个月的朝核问题六方会谈,终于在这里再次拉开帷幕。作为朝核问题的主要当事国,朝鲜与美国的举动格外受到关注。本报记者兵分几路,分别在钓鱼台国宾馆,以及各路代表团的下榻地点,对会谈进行了紧密的跟踪报道。

  第一回合:投石问路

  这一次,朝鲜和美国显然在事前作好了充分准备。朝方首席代表金桂冠在开幕式讲话中表示,朝鲜已经做好为半岛无核化做出“决断”的准备。美国则表示,如果第四轮会谈无法取得实质性进展,就可能不再参加六方会谈。据记者了解,美国代表团做好了在北京呆上几周的准备。美国首席代表希尔还为此特意准备了好几件衬衣。看来,美国有一股破釜沉舟、不取得成果誓不罢休的劲。

  与以前不同的是,此轮会谈不再采用各方代表立刻坐在一起正式开会的形式,而是先召开准备会议,由各方一对一地进行双边磋商,然后才坐到一起。

  也许是朝鲜和美国对这次会谈有了更高的期待与热情。过去会谈前,朝美从不进行双边磋商。而这次,25日下午,朝美双方便进行了难得的、长达75分钟的双边会晤。事后,美国国务院发言人在谈到这次一对一接触时说:“会谈的气氛有点像商业气氛。”但他旋即又解释说,但“这不是一次讨价还价的会议”。

  分析人士认为,朝美两国在会谈开始前进行接触,为正式会谈进行准备和协调,是六方会谈历史上的第一次。这种接触带有“投石问路”的性质,但更重要的意义在于,双方可以直接面对存在的问题,能够提前交流信息和看法。

  第二回合:互释善意

  26日清晨6时多,记者出发赶到美国代表团下榻的国际俱乐部大饭店。本来以为,有了前一天美朝之间的一对一接触,美国会谈代表希尔会再透露些什么。但美国代表团早上出门的时候却没有发表任何言论,希尔在一大堆保镖簇拥下,上车匆匆离开了酒店。

  上午9时,六方会谈开幕式在钓鱼台芳菲院举行。美国代表团坐南朝北,紧挨着的是朝鲜代表团。美国代表团团长希尔在开场白中以“朝鲜民主主义人民共和国”的正式国名称呼朝鲜,并在致辞中说:“美国没有意图出兵或攻击朝鲜,我们愿在六方会谈的框架下与朝鲜进行双边和谈。”希尔还表示,美国视朝鲜主权为事实。他说:“我们已经准备好解决朝鲜的安全问题,我们也准备好处理朝鲜的能源需要。”

  稍后,朝鲜代表团首席代表金桂冠也在致词时说:“我们认为和谈本身很重要,但最根本的还是朝鲜半岛无核化取得实质性进展。这需要所有当事者愿意全面清除朝鲜半岛发生核战争的危险,愿意实现无核化的坚定政治意识和战略决断。”记者注意到,朝美双方的发言与过去的不同之处是,表态明显趋向明确和灵活。

  第三回合:开始较量

  位于钓鱼台大酒店的中方新闻中心通告栏,是记者们获取会谈安排的信息来源。通告栏上曾写着26日上午“朝美双边磋商”。但没过多久,记者发现,“朝美双边磋商”被推迟到了下午。于是,各路记者开始各显神通,打听有关朝美磋商的情况。可会议的保密工作非常到位,直到下午4时多,所有的采访记者,还都不能确定朝美双边会谈到底举行了没有。

  下午5时,新闻中心召集了发布会。本报记者问外交部发言人秦刚,朝美磋商是否结束?秦刚说:“我4点多就到新闻发布会现场,现在我也不清楚是否已经结束,或者谈了什么。”又过了半个多小时,记者的电话响了。对方是记者熟悉的朝鲜语翻译,他确认朝美双方于下午进行了再次单独碰面,但磋商的内容“还不知道”。

  天色渐渐暗了下去,晚上19时15分,记者们终于获悉,韩国联合通讯社已经发布消息说,朝鲜和美国的双边磋商是从下午1时开始的,举行了很长时间。据说,朝美的这次磋商气氛比较真诚,讨论了举行核裁军会谈、浓缩铀计划等问题。

  朝美的第二轮接触给人的印象是,秘密多,信息少。记者们苦等了一下午的消息最终出自韩国通讯社,倒也是在意料之中。和以往不同,这次韩国代表团的新闻发布会只对本国记者开放。在韩国团举行新闻发布会的金玉万豪大酒店,记者看不到一个外国记者。当天,记者虽然进了酒店,但一见生人来了,韩国记者们也都是一副“不公开”任何消息的样子。

  朝美将比拼谈判策略

  回顾过去几轮会谈,美国前任代表团团长凯利在公开场合对媒体总是一言不发,这次希尔却经常面对媒体侃侃而谈。与之相比,朝鲜代表团金桂冠就显得神秘多了。虽然记者们四处寻访堵截,但朝鲜代表团还是来去无踪。就连朝鲜代表团新闻发布会的召开也常常是出其不意。

  前几轮会谈中,记者曾经参加过一次朝鲜代表团的新闻发布会。按照惯例,朝鲜方面通常不主动向记者通报信息。他们通常是在使馆外向记者分发新闻稿,几分钟就完事了。那次,等记者赶到使馆时,发布会已经结束了。记者只能打电话给新闻官,让他念,自己在路边上趴着记。

  虽然朝美双方在会谈中的处事方法各有不同,外界从双方处所能得到的消息也不尽相同。但分析人士认为,可以肯定,美国在本次六方会谈中的基本战略是:依然坚持朝鲜必须先承诺弃核,再谈别的问题。27日下午,记者在新闻中心获悉,朝鲜代表团团长金桂冠的最新表态是,朝鲜愿意有条件全面弃核。朝鲜希望与美国签订和平条约,在得到美国保障其安全承诺的同时,得到经济和能源援助。

  据日本媒体披露,6月,美国曾承诺,如果朝鲜放弃核武器,美将考虑在平壤设立办事处,并提供经济援助及核安全保障。也有报道说,韩美日三方将联合提出新提案,向朝鲜提供联合安全保障。

  但分析人士认为,现在会谈各方需要的是耐心和务实,朝美双方更要讲究谈判策略。正如中国外交部部长李肇星在会谈开幕式中所说,“饭要一口一口吃,路要一步一步走”。只要各方有解决问题的诚意和期望,采取灵活务实、求同存异的态度和方式,会谈就有可能取得新的突破。

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