俄罗斯石油管线优先走向中国 每年提供2千万吨

　　7月20日，俄罗斯总统普京在莫斯科表示，建设从俄东西伯利亚至中国大庆的石油管道是俄最大的国民经济发展项目之一。12天前，普京曾在苏格兰传达过类似的信息。他毫不含糊地表示，俄罗斯将优先向中国，而不是日本供应石油。由此，俄罗斯远东石油管道之争，再次出现了对中国有利的局面

　　当日本还在庆功时 风向悄悄地变了

　　从2001年开始，日本对中俄安大线(从安加尔斯克到大庆的石油管道)的搅局，是俄罗斯政府放弃安大线而选择建设泰纳线的因素之一。

　　2004年年底，俄总理弗拉德科夫签署了有关设计和建设泰纳线的政府令。泰纳线西起伊尔库茨克州西部的泰舍特，经哈巴罗夫斯克向南至日本海沿岸的佩列沃兹纳亚港，全长4118公里。正是这条明显会让日本受益的泰纳线，宣布了安大线的“死刑”。

　　可是，2005年初，正当日本还在为泰纳线成功而庆功时，风向悄悄地变了。1月，俄罗斯工业和能源部长赫里斯坚科秘密访华时承诺，“政府决定中有关管线走向提到三个点：泰舍特、斯科沃罗季诺、佩列沃兹纳亚。斯科沃罗季诺距离中国边境只有70公里，向中国修支线的可能性是存在的。”3月，俄总统助理舒瓦洛夫宣布，俄石油将通过支线管道从斯科沃罗季诺输往中国。

　　“日元外交”怎么不灵了呢

　　这个消息无疑给日本当头一棒。当初，安大线破产，尽管原因众多，但日本雄厚的财力无疑起了重要作用。这次问题出在哪儿，“日元外交”怎么不灵了呢？

　　也许是为了回应日方的疑问，4月中旬，俄罗斯国家石油管道运输公司总裁瓦什托克底气十足地表示，日本提供的贷款对公司来说无足轻重。公司将依靠自有资本，以向美国和亚洲国家发行债券的方式解决115亿美元建设资金。

　　不能让“快要煮熟的鸭子”飞走。4月21日，日本经济产业大臣中川昭一在东京会晤赫里斯坚科。他语气强硬地表示，如果俄方不优先建设通往日本的远东石油管线，日本将撤回对该项目的资助。中川强调，日本强烈要求俄方首先建设通往日本的输油管线。他威胁说，如果中国输油管道首先建成，那么日本对该项目的经济援助将变得“困难”。

　　强硬的同时，中川昭一也没忘记“示好”。他称，日本已经做好了向泰纳线提供融资的一切准备，一旦俄方提供令其满意的条件，日本的资金可随时到位。同时，日本宣布支持俄罗斯加入WTO。

　　然而，这种软硬兼施的手法，似乎并不见效。俄方并没有对中川昭一作出任何正面回应，只是同意，将就有关油管项目，通过专家会议继续会谈。

　　与普京会面十次成果有限

　　4月26日，答案终于出来了。赫里斯坚科签署命令，决定分阶段建设远东输油管道。第一阶段，输油管道将修建至离中国边境70公里左右的斯科沃罗季诺，年输油能力为3000万吨，其中的2000万吨通过支线管道给中国。另外10 00万吨石油通过铁路输送到太平洋沿岸。

　　等未来远东的石油探明储量每年可以增长5000万吨时，俄罗斯再铺设第二阶段管道。第二阶段管道从斯科沃罗季诺至佩列沃兹纳亚湾，年输油量5000万吨。那样，远东输油管道的年运输能力将达到8000万吨。

　　言下之意是，如果探明的石油储量不足，中国将成为管道的最后一站。俄罗斯石油业界指出，西伯利亚东部的油田，在未来十年或更长时间内产油量都不会达到这个水平。而泰纳线一期工程建设最早将于今年12月开工，预计2008年建成。

　　每年将有2000万吨石油通过支线管道流入中国

　　6月2日，符拉迪沃斯托克，中俄印三国外交部长能源会议上，中国外交部长李肇星与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫正在为加强能源战略合作“干杯”。而此时，日本则孤独地徘徊于会场之外。此前，包括俄罗斯驻华大使在内的多位俄罗斯政要，已经明白无误地向中日传达了这样的信息：泰纳线的首要服务对象是中国，“日本支线”的存在与否还要视日本表现而定。

　　6月14日，日本前首相、日俄能人委员会主席森喜朗借邀请出席丰田圣彼得堡分公司奠基仪式的机会，见到了普京。2001年4月下台以来，他作为小泉的对外政策高级顾问，一直在为日俄能源和经贸合作穿梭，这是他第十次见普京。森喜朗再次表达，希望太平洋管道首先修至纳霍德卡并向日本供油。

　　同一天，俄外长拉夫罗夫表示，俄预算有大量盈余，在修建东西伯利亚至太平洋的输油管道时，俄不需要日本的资金。如果贷款条件合适，俄方将予以考虑。可见森喜朗的私人外交成效有限。

　　尽管如此，日本方面还在努力。就在八国峰会前，日本还透露，考虑把对俄罗斯修建西伯利亚输油管的援助从75亿提高到90亿美元，条件是莫斯科将这项工程的优先权给予东京，而不是北京。

　　专家点睛

　　油输大庆指日可待

　　对中国而言，由于大庆油田可通过管线和海运直接运抵我国主要炼油装置，因此泰纳线通向大庆的支线对中国石油发展战略意义重大。虽然，有些俄罗斯专家认为，泰纳线支线沿途所经地方多为山地和沼泽，将给施工造成极大的困难，使建设周期无法预计和控制。但据国内专家分析，俄罗斯的石油管线建设技术世界一流，剩下的应该只是资金与时间上的问题。

　　据悉，如果俄罗斯每年通过泰纳线支线向中国提供2000万吨石油，将解决目前因大庆油田减产而造成的东北石化产业原料日益短缺的问题。据国内媒体报道，从2004年3月份开始的俄罗斯铁路运输方式已不能满足东北各炼油厂的胃口。

　　据资料显示，目前的中国石油进口中，中东占50％，非洲占25％，亚太地区15％，中亚俄罗斯10％。其中，中国90％以上的原油进口通过海上运输。泰纳线陆路输油管道的开通将促进中国石油进口来源多样化。

　　另外，俄罗斯通过今年12月份即将竣工的中哈输油管道(首期1000万吨/年原油的阿塔苏-独山子管道)也可能给中国输入500万吨/年西西伯利亚原油。7月1日，胡锦涛主席和普京总统出席了中石化集团与俄罗斯石油公司关于成立合资公司勘探萨哈林-3维宁斯克油气田的签字仪式。据悉，中方今年将进行地震勘探，2006年将钻出第一口探井。这标志着中方首次进入俄罗斯石油上游勘探开发领域。由此，中俄油气合作取得实质性进展。(作者单位：中国石油大学)

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