解决朝核问题先要美国松口

　　《世界新闻报》特约评论员 沈丁立

　　美国拒绝朝鲜发展民用核能，不仅使谈判陷入僵局，还可能助朝实现不愿弃核的目的。只有美国松动立场，人们才有 机会考察朝鲜的诚意。

　　关于朝鲜半岛无核化的第四轮六方会谈在进行了13天谈判后，进入了为期约三周的间

歇期。根据六方约定，它们将 于8月29日的那一周重返北京，继续这轮会谈。

　　显然，在本轮会谈中，有关各方在态度上表现出了更多的诚意，以更大的耐心去表达己方的立场并争取对方的理解和 转变。比如，韩国方面为补偿朝鲜弃核提出了积极的能源合作方案；中国在协调各方立场的过程中经受了前所未有的考验，外 交水平得到提高。

　　然而，由于美朝战略目标相左，要价完全对立，本轮谈判至今未能取得理想结果。

　　美国由于担心核能的两用性，并且怀疑朝鲜曾在尚未退出《不扩散核武器条约》时就已经秘密从事核武器的研发，必 然要求朝鲜放弃所有的核能计划，无论是民用的还是军用的。这种“斩草除根”式的做法，可了却美国对朝鲜核武计划的所有 担心。如此一来，将来一旦在朝鲜发现任何核活动的痕迹，都将表明朝鲜违约，美国再行操作就十分方便了。

　　而就朝鲜而言，它的战略意图是在确保发展有效的“核武威慑”的基础上，以实力取得美国的尊重，最终改善与西方 的关系，并取得核武地位的合法化。可以说，参加谈判只是朝鲜达到其目的的手段。事实上，其他美国不喜欢的核武发展国， 最终都是通过这种手段达到了各自类似的目的。

　　这么看来，这轮谈判实际已走到尽头。各方对此其实已经看得非常清楚。韩国代表已经讲了，“我们已经用尽了全部 的外交智慧”。的确，只要美朝互不退让，会谈在朝鲜该“弃”什么的这个关键问题上就无法取得共识。这样的话，即使各方 月底在北京复会，仍然无法使谈判取得实质性突破。

　　从以往的六方会谈来看，美国采取了缺乏弹性的谈判原则，使谈判无法松动；而朝鲜至少在自称已经获得了核武之后 ，绝不愿意放弃它实在的核武去换取空洞的安全保障。由此可以预见，在未来的谈判中，朝鲜不可能软化立场，而美国则还有 调整政策的余地。

　　美国拒绝朝鲜发展民用核能，不仅使谈判持续处于僵局，同时客观上还可能“帮助”朝鲜实现其本来就不愿放弃的发 展核武的目的。因此，只有美国松动立场，允许朝鲜保留民用核计划，国际社会才有机会观察朝鲜的反应，从而考察它对“弃 核”究竟是否有诚意。美国改变立场不是没有可能，但如果这个时间过长的话，就会把朝鲜真正放弃核武的进程拖得很长，给 未来留下无限隐患。这个时刻，需要美国领导人尽快做出正确的战略决策。

　　(作者为复旦大学国际问题研究院常务副院长)

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