加沙地区结束以色列占领 巴以双方面临六大难题

　　以为何同意撤离？

　　此前，以色列从未在没有签署和平协议的情况下撤出战争中占领的领土。然而，以色列总理沙龙何以如此坚决的要执行中东和平路线图计划，从加沙和约旦河西岸撤出呢？

　　美国《基督教科学箴言报》撰文指出，以色列总理沙龙将撤离视为从巴以冲突和恐怖

袭击中抽身的最佳途径，这些地区对于以色列而言已经日益成为安全保卫的负担而并非资产。

　　沙龙在2003年5月首次对他的利库德执政党提出结束占领，“要继续将350万人置于占领之中几乎是不可能的，你们也许不喜欢这个词，但现在我们所做的就是占领。这对于以色列人民、巴勒斯坦人还是以色列经济都是可怕的事情。”

　　但沙龙的初衷与以色列大多数支持单边行动计划民众一样，撤离的目的不是为了和平，不是为了与巴勒斯坦冰释前嫌，也并不意味着巴以建立互信的开始。撤离加沙不包含丝毫理想主义色彩。

　　加沙和约旦河西岸的犹太人定居点仅有9000名犹太人，四周环绕的却有140万巴勒斯坦人，其中有82万人是联合国注册的难民，而破旧的难民营同时也成为巴勒斯坦极端军事组织的温床。安全问题一直困扰着居住在这里的犹太居民，他们每天出门都不得不开着防弹车，随时提防异常情况。

　　早在推进单边行动计划之初，作为犹太人定居点计划支持者的沙龙就无限伤感地表示，如果当初犹太人在加沙和约旦河西岸的定居点人数众多的话，他现在也不需要搞撤离计划了。

    如何让以定居者撤离？

　　以色列政府规定本月15日前为自愿撤离时间。从17日开始，以军士兵和警察将对那些滞留居民实施强制撤离。届时，士兵和警察将强制定居者离开加沙，随后撤离工作队将把他们的物品集中运出加沙。

　　以色列政府将斥资近10亿美元，对1700多户定居者家庭进行补偿，平均每户在30万至50万美元之间。政府规定，任何拒绝撤离的家庭都将失去30%的补偿金。

　　为防止反对者潜回加沙定居点，以军士兵在每个定居点撤离完毕后，将对定居点内的房屋实施部分拆毁。之后，负责拆除定居点房屋的世界银行将招募巴勒斯坦承包商进入定居点对房屋进行彻底拆除，并清除废墟，清除的费用将由以色列承担。但以色列将会保留犹太人定居点的电力、管道、公路等基础设施。

　　由于清理废墟及以色列士兵撤出其军事设施还需要约1个月时间，因此以色列表示将在2个月后把加沙定居点正式移交给巴勒斯坦民族权力机构。

    撤离能否给巴以带来和平？

　　虽然目前巴以双方并未就重启和平进程进行正式谈判，但双方官员经常就以军撤离之后的安全部署问题进行会谈。

　　巴勒斯坦方面表示已经做好了接管加沙地带的准备。按计划，共有约7500名巴安全部队士兵将在15日被部署到以单边撤离计划中定居点的周边地区，其任务是防止武装人员袭击以目标，保证撤离行动顺利进行。

　　根据巴以双方协议，在所有的犹太人定居点和以色列军队撤出之前，巴勒斯坦不得进驻这一地区。巴民族权力机构主席阿巴斯已多次呼吁巴勒斯坦方面保持克制，要求巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)以及伊斯兰圣战组织等武装力量不要在犹太人定居者和以色列军队撤离时向其开火。

　　巴方已经决定在以色列撤离后马上开始重建加沙国际机场，工程将历时6个月，但是机场启用与否还需要与以色列进一步协调。同时，巴方还将就开放海港以及今后加沙地带的货物、人流出入政策与以色列进行进一步磋商。

    以色列人的矛盾抉择

　　根据以色列特拉维夫大学进行的最新民调显示，约有60%的以色列人支持这一撤离计划，30%的人表示反对。撇开那些狂热的犹太复国者，更多的以色列人都开始正视现实，期待着沙龙的单边行动计划能给他们带来一个“正常的”以色列国。

　　在犹太人心中，加沙就是“上帝赐给犹太人的国土”，所有犹太人都心存“光大祖国”的梦想，连以色列官员都不得不承认，撤离行动将给定居者带来难以磨灭的伤痕。“这就像一辈子的梦想突然粉碎了。”以色列副总理奥尔默特形容道。

　　另外有反对者从战略的角度反对以色列的单方面行动计划，以色列前总理内塔尼亚胡上周辞去财长一职以示抗议，他认为以色列在没有得到任何和平保证的情况下放弃领土，以军的撤离将使得加沙成为“恐怖主义的巨大温床”。

    埃及的作用何在？

　　在1967年第三次中东战争前，加沙一直为埃及所控制。目前埃及已经同意派遣约750名军警部署在加沙与埃及西奈半岛长达8.6英里的边境线上。埃及也正在帮助巴勒斯坦训练军队以便在以军撤出之后接管这一地区。埃及与以色列的合作似乎传达了双方关系回暖的信号。

    美国赞以护巴

　　布什政府对以色列的单方面行动计划表示完全赞同，并称此为重返“中东和平路线图”的关键一步。

　　美国认为目前关键之一在于加强阿巴斯对加沙地带的控制。过去一年来，巴极端军事武装开始向巴正规部队开火。以色列开始撤离之时，哈马斯与巴民族权力机构之间争夺控制权的斗争也愈演愈烈。哈马斯13日公开举行大规模新闻发布会，并且公开了34个会说多国语言的发言人电话，试图在媒体宣传方面与巴民族权力机构一争高下。哈马斯还表示巴民族解放运动(法塔赫)并非巴民族权力机构唯一的权力主体，哈马斯也有权拥有武力。

　　美国《洛杉矶时报》上月曾经撰文指出，巴民族权力机构主席阿巴斯面临哈马斯的全面挑战，形势令人忧虑。

　　也许巴民族权力机构面临的最大问题是未能改善巴勒斯坦普通人的日常生活。随着巴勒斯坦将在以色列军队撤走后举行议会选举，目前的现实是，巴勒斯坦民族权力机构必须向人们展示这一组织已经在和平进程方面取得了实质性进展，有能力改善巴勒斯坦人的日常生活。本报记者周杨综合报道