美国认为，伊朗最快也要10年才能造出核武器
世界新闻报特约撰稿人 唐志超
因为核问题，美国和伊朗的关系现在闹得更僵了。布什总统上周甚至扬言不排除对伊朗动武以解决核危机。最新一期
美国《时代》周刊援引美军情报称，伊朗政府在伊拉克战
争爆发之初，已精心策划战后的反美武装袭击活动。有媒体就此猜测
，美国有可能是在为攻打伊朗铺路。但事实上，美国对伊发出的口头恐吓，似乎更多是一种心理威慑，雷声大而雨点小。
自布什成功连任总统后，美国对伊朗的政策作了重大调整。今年3月，国务卿赖斯发表声明，宣布美国与欧洲国家一
样，希望通过和平外交手段解决伊朗核问题。此外，为推动欧盟与伊朗谈判，美国还决定不再反对伊朗申请加入世界贸易组织
。近日，布什本人又明确宣称，伊朗与朝鲜不同，可以发展民用核能。这表明，美已从反对伊从事包括民用核开发在内的一切
核计划这一立场上，后退到仅反对伊从事浓缩铀活动。
布什政府对伊政策由单纯使用“大棒”转向“胡萝卜加大棒”，其背后有着诸多原因。首先，伊朗一直与国际原子能
机构保持合作，并无伊违规的确凿证据。即使伊朗重启铀转化活动，也并不违反《核不扩散条约》；其次，伊朗拥有制约美国
的诸多手段，除了国力强，地广人众之外，还拥有可打到以色列以及美在海湾的军事基地的弹道导弹。而且，伊朗是一个产油
大国，它手中这张石油王牌美国不敢小看。尤其是现在伊拉克安全局势日益恶化，而伊朗与伊拉克什叶派政府关系日趋紧密，
伊朗制约美国的筹码不断加大。
从技术角度看，多数专家认为，即使美对伊核设施发动外科手术式打击，也难以获得成功。最终可能不仅难以彻底摧
毁伊核设施，反而会进一步坚定伊发展核武的决心。另外，美政策转变与美对伊朗核发展的评估也有一定的关系。根据美国家
安全委员会的最新评估报告，伊朗最快也要在10年后才能造出核武器。这一报告的发布显示布什政府解决伊核问题的心情并
不迫切。根据以上的几点原因，美国对伊动武的可能性几乎为零。
不过，美国的这一调整只是战术调整，它所要达到的目标有三个：一是与欧盟结成对伊统一战线，避免被伊朗在欧美
关系中打入楔子。二是通过外交手段暂时或永久性冻结伊浓缩铀活动，推迟伊发展核武时间；三是通过外交手段推动伊核问题
国际化，并为对伊采取进一步行动争取国际支持。同时，外交谈判也可向外界宣示美方的诚意，若谈判失败，伊朗在国际社会
将更加孤立。
(作者为中国现代国际关系研究院亚非所中东研究室主任)
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