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美国副国务卿佐利克成为处理美中关系舵手


http://www.sina.com.cn 2005年08月22日09:30 新华网

  新华网专稿:今年以来,凡是在媒体有关中美高层双边活动的报道中,人们常常会见到刚出任美常务副国务卿不久的罗伯特·佐利克的名字和身影。有分析家认为,佐利克是布什政府中处理对华关系的出头人物,美国政论家斯蒂芬·格兰甚至说:佐利克在处理美中关系中发挥舵手作用。

  受布什的器重

  美国《新闻周刊》日前刊登格兰的一篇文章说,美中关系是华盛顿最重要的双边关系之一,佐利克在对华关系问题上的一些主张得到了同属务实派的布什总统的支持。

  现年50岁的佐利克,1981年毕业于哈佛大学肯尼迪政治学院,获法学博士学位。曾任外交部顾问、白宫办公厅副主任等职,还曾作为老布什的私人代表参加过7国集团首脑会议。佐利克的稳重务实,以及他对中国的了解,因而也受到小布什和国务卿赖斯的器重。

  佐利克一直以对外交政策和经贸关系互动的能力而闻名。他在担任美国贸易代表时,取得的最大功绩之一就在于完成了中国加入WTO的谈判工作,这使他对中国有了更为深刻的了解,并对中国的变化留下了很深的印象。

  分析家们认为,今年1月,布什把佐利克由从事对外经贸事务调任主管外交工作事务的常委副国务卿,显然表明布什已经意识到,美国应该有一套更加务实的对华政策。格兰在文章中说,布什此举受到务实派的欢迎,因为这样可以抗衡白宫的空想派。

  《新闻周刊》援引布鲁金斯学会中国问题专家、与佐利克关系密切的杰弗里·巴德的话报道:“大家会看到他将设法让美中关系避免出现大的乱子。”

  该刊还说,佐利克经常代表赖斯参加内阁会议,面对政府内的鹰派,他表现得彬彬有礼,但同时也强有力地捍卫自己在中国问题上所持的温和立场。去年,在他的努力下,中美没有因北京对国有企业提供补贴的做法而爆发贸易战。

  关注中美关系问题的分析家们注意到,佐利克自出任常委副国务卿以来,已在多个场合的公开讲话中表现出对中国的温和和友好的姿态。

  今年5月份佐利克访问新加坡时公开表示:美国从来没有遏制中国的念头,而只是对正在成为一个强大的经济实体的中国的日益重视。

  本月2日,在中美首次战略对话会后举行的记者会上,佐利克对此次对话作了“开诚布公、大有益处”的概括。他还向记者透露,在参加此次中美首次战略对话会期间,他分别与温家宝总理和李肇星外长谈了几个小时,内容涉及中国国内问题,谈得很深入,使他了解了许多细节,很有助于增进双边理解。

  佐利克在多种场合强调中美应该通过对话更好地理解对方的利益和国内情况,寻求共同利益,以及美国应该帮助中国更好地融入世界的表态,给人们留下了深刻印象。

  在地缘政治问题上与布什很合拍

  格兰在他的文章中这样描绘佐利克与布什总统的关系:打着领结、书生气十足的佐利克和敌视知识分子的布什形成了鲜明的对比。不过在地缘政治问题上,他们表现得很合拍。尽管布什有些虚张声势,他还是忠实贯彻了前任制定的与中国进行接触的原则。

  布什就任总统以来,白宫没有让美中贸易纷争发展成美国和日本在上世纪80年代及90年代初出现的那种公开对抗。美国大西洋理事会的亚洲计划主任班宁·加勒特说:“不管出于什么原因,涉及到中国问题时,布什就成了务实派。他对这个问题非常感兴趣,了解所有细节。”

  佐利克在布什第一任期担任美国贸易代表,开始与东亚问题打交道。他坚持认为,美国和中国的利益不是不能调和的。他2004年2月在亚洲协会发表了长篇讲话,强调需要为美中贸易纠纷找到双赢的解决办法,他还特别指出,尽管中美贸易顺差数额巨大,但中国同时也是一个巨大的进口国,整体来说,中国的贸易顺差额很小。

  佐利克说:“中国和日本当初的做法不同,日本经济完全靠出口驱动,避免进口,也不让外国公司参与进来。中国虽然卖东西,但它也买。”

  观察家们注意到,从担任副国务卿起,佐利克开始成为美国非官方的中国问题主管。无暇东顾的五角大楼将制定对华政策的权力交给了佐利克,他很快把一些非贸易问题——比如安全事务、反恐和

台湾问题等——包揽下来。

  有观察家这样评析佐利克在处理对华关系时的基本立场:中国崛起以及它对世界的影响是不言而喻的。美中两国要在世界事务中发挥作用,彼此应适当地运用力量和分担责任。(阿彭)

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