美朝求同存异并非不可能 建立互信成当务之急

　　中新网9月7日电 最新一期《瞭望》周刊报道称，虽然从目前情况看，美朝在六方会谈中争执的几个焦点问题颇为尖锐，解决难度很大，但如果本着求同存异的精神，六方会谈取得进展并非绝无可能。

　　文章称，一个多月前第四轮六方会谈第一阶段谈判重启之时，作为朝核问题的主要当事国的朝鲜与美国似乎表现出较前三轮会谈更高的期待与热情。尤有进者，此次会谈，并

无硬性规定闭会日期，就是为了让各方多一些时间协商，显示出参与会谈的各方都希望此轮会谈能取得某些成果，以便为今后的多轮会谈铺平道路。

　　会谈中，美朝多次进行了双边磋商，就彼此关切的问题进行了深入探讨，达成一定共识，双方的立场和底线更加明晰。朝方提出了自己的要求和一些具体建议，美方承诺在解决朝核问题过程中与朝实现关系正常化，重申朝放弃一切核计划的立场。

　　与此同时，美朝双方矛盾的焦点也更加尖锐突出，主要集中在朝弃核范围、和平利用核能权利及援建轻水堆等问题上。具体情况是：

　　美国坚持朝鲜必须放弃所有核武器及核计划，朝鲜强调只能放弃核武器和核武器计划；

　　美国不同意现阶段给予朝和平利用核能权利，朝鲜坚持这是任何主权国家天赋的权利；

　　朝鲜提出如放弃现有核设施，美国需同意续建轻水反应堆，美国对此予以明确拒绝。

　　从双方对立立场不难看出，朝鲜实际上再度拒绝了美国“先弃核，后受援”的思路。鉴于双方仍存在根本分歧，朝美均建议休会，以便各代表团回国向本国政府报告有关情况，研究解决对策。

　　尽管如此，双方解决问题的愿望依然强烈。经过休会期间中、韩等国的斡旋、协调工作，从目前情况看，要解决美朝间争执的几个焦点问题，难度的确很大，但并非绝无可能。

　　不允许朝开发和拥有核武器是各方的共同立场，该问题毋庸置疑，且美也无回旋余地。在朝重返《不扩散核武器条约》，接受国际原子能机构安全保障监督，履行相关义务并建立起信任的情况下，其他几方倾向愿意为朝留下将来和平利用核能的权利。

　　同时，朝发展自主核动力工业的决心也很大，坚持认为发展石墨反应堆及乏燃料后处理都属于和平利用核能的范畴。轻水堆问题是朝在第一阶段会谈最后时刻提出，但目前朝日益强调重启轻水堆，并提出与克林顿时期的援建分开，可实行国际共管的模式。但此问题要取得进展殊为不易，因为其核心技术由美提供，在美的坚决反对下，续建的实际可能性不大。各方对此也反应谨慎。

　　现在的当务之急是要解决朝美如何建立信任的问题。双方改善关系不仅符合他们自身，而且也符合各方的利益。美朝双方首先必须建立互信、平等和互相尊重的观念，这是解决国际争端的基本原则。

　　在此问题上，美国必须放弃过去以“暴政”和“邪恶轴心国”的敌视态度对待朝，朝也应顺应不谋求核武器、以和平对话解决分歧的国际大势。只有在互信和友好的基础上，朝核问题以及其他有关事项不仅可以有程序和分阶段地加以解决，而且还可以取得事半功倍之效。

　　鉴于朝核问题特殊的复杂性，双方对会谈的期待不能过高，不能指望一步到位。如果一揽子解决有困难，可以考虑分阶段实施；如果现在解决不了，可以留待今后商谈。各方探讨的共同文件更多的是政治姿态的宣示，具体行动应留在今后的谈判和协议中体现。(鸣涧)

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