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全球87%鸦片来自阿富汗 农民种植罂粟养家糊口 (2)


http://www.sina.com.cn 2005年09月11日01:04 新京报

  黑金政治

  禁毒警官说,官员释放毒贩的速度几乎和警察抓获毒贩的速度一样迅速。

  在阿富汗的昆都士,当地缉毒队长尼玛特拉·尼玛特保留着一些逃犯的照片。每当看到这些照片,他都觉得自己像是一个失败的猎人。其中一张照片上,一名毒贩身后的桌上摆
放着几大袋鸦片。这张照片是尼玛特在2月捉到这名毒贩时拍下的,但是数小时后,这名毒贩就获得了自由;另一张照片上,一名头戴圆桶形帽子的男子戴着手铐,在他身边摆放着近30千克的鸦片。当地一位法官判了他10年监禁,但是上级法院却改判,将其无罪释放。更讽刺的是,尼玛特抓获到的最大一个毒贩———这名毒贩偷藏了50多千克海洛因———甚至都没有出现在法庭上。

  身材矮壮、为人坦率的尼玛特说,这在昆都士很正常。位于阿富汗北部的昆都士是世界上最繁忙的毒品走私中心之一。它距离塔吉克斯坦只有90分钟的车程,毒品从这里源源不断地流往欧洲。2000多年以前,昆都士的大部分地区还是沼泽一片。公元前329年,在向南征服世界的过程中,为了得到强壮的战马,亚历山大大帝在这里停留。如今,当年的沼泽地已经成为毒贩的天堂。在美国把塔利班政权赶下台三年多后的今天,阿富汗正处于受到毒贩控制的危险之中。美国国务院称阿富汗的毒品贸易是“对世界稳定的巨大威胁”。

  大力禁毒后,联合国和阿富汗政府预计今年的鸦片产量将比去年的4200吨减少30%。但今年的减产估计将会使鸦片价格回升,种植和走私活动也将因此受到鼓励。

  在这个毒品大国,尼玛特说腐败官员释放毒贩的速度几乎和警察抓获毒贩的速度一样迅速。由于受到外来的干涉,很多毒贩在48小时内就被释放。警察对一些毒贩根本无能为力,因为这些毒贩拥有“重要的朋友”。尼玛特手里有一份毒贩名单,这份长达4页的名单记录着那些漏网的毒贩。在他今年抓获的17名毒贩中,现在只有三人还在监狱里,“我们拥有所有毒品走私人员的名单……但是我们抓不了他们,因为有势力的人是他们而不是我们。”名单上一些涉嫌参与毒品交易的人在政府享有要职。具有讽刺意味的是,其中一名政客的另一个头衔是阿富汗缉毒运动的负责人。昆都士的一些警察和毒贩认为,这些人除了把毒品交易当做反对塔利班的资金来源,更是把它发展成了一项家族事业。即使在进入中央政府以后,他们仍然继续从鸦片和海洛因贸易中中饱私囊。

  除了上级官员的腐败,警察队伍内部出现的问题也令人担忧。

  此外,缉毒工作还面临着警力缺乏的困境。尼玛特所在的缉毒队总共也只有15人,其中还有4人是兼职。已经当了25年警察的他说现在自己谁都不能相信,即使是警察局长穆塔勒卜·贝格。他指责贝格以限制汽油和拒绝提供武装支援等种种方法破坏了禁毒工作。尼玛特也已经被贝格开除了四次,多亏喀布尔的禁毒司令执意让他复职。

  尼玛特曾数次向上级反映这些情况,但都无济于事。虽然达乌德否认自己参与了毒品交易,但他也承认确有一些政府高级官员、警察和民兵司令参与了这些犯罪活动。

  去年早些时候,卡尔扎伊政府成立了一支准军事化的特别禁毒队伍,这支队伍只听命于卡尔扎伊总统和内政部长。虽然官方没有透露这支队伍的规模,但是内政部介

  绍说这支队伍在过去一年里在全国的3个省份展开了12项行动,捣毁了70个工厂,一共缴获了88吨鸦片。尽管如此,阿富汗的禁毒工作仍然困难重重。美国一位禁毒官员说:“想要在阿富汗杜绝毒品,其难度相当于想用铲斗把沙滩上的沙子清理完毕。”由于阿富汗司法体系还很脆弱,一些隐藏在毒品网络后面的人仍然逍遥法外。当地行贿之风盛行,警方很难对那些大毒贩进行起诉。对于那些月薪只有100美元的法官来说,他们很难抵抗贿赂的诱惑。不过目前在国外力量的帮助下,阿富汗政府正在筹备特别法庭来对毒贩进行审判。与此同时,政府也将加强对调查人员、检察官和法官的保护。

  农民篇 活命罂粟

  在饱受战乱之苦的阿富汗人看来,种植罂粟是惟一一条能够养家糊口的路子。

  由于中央政府和地方军阀的扯皮,阿富汗打击毒品贩运的效果并不十分明显,于是政府开始从种植户入手,希望打破禁毒的僵局。

  55岁的寡妇毕比·邓达瑞这么多年来一直在种植罂粟。对她来说,她对罂粟的感情要比小麦深得多。而今天,因为政府的禁毒运动,她们一家20多口将面临衣食无着的地步。约10年前,她的丈夫在一次地方军阀冲突中死于非命,之后整个大家庭便开始由她一人支撑。

  她现在有约1公顷土地,大都种上了罂粟。对她来说,种植罂粟就是为了养家糊口,“在这里这是一个很平常的生意,我要靠这些作物的收入支撑整个大家庭。”邓达瑞认为罂粟并不是违法的作物,相反她把它看成是上天的礼物,“这是数千个女性家庭活下来的保障。”由于长年战乱,很多年轻壮劳力都去参军,其中大多战死沙场,而即便能回来的人也是找不到工作,没有收入来源。

  邓达瑞为了完成耕种,不得不把这些土地让村子里有男人的家庭帮忙完成繁重的体力活。“生活对我们(女性)来说非常难。我需要每天监督他们。”但她并不担心这些人会蒙骗她,因为她在这个行业已经干了11年。

  最近政府一直在这一地区禁毒,时常有禁毒大队的车队开进村子。“我知道政府已经宣布了禁种罂粟,如果他们来到我的农场,我就会把我的失去双亲的孙女和失去丈夫的女儿带给他们看,告诉他们如果没有这些罂粟我们的生活就没有保障。”就这样,禁毒人员就放过了她,而其他一些村民地里的罂粟则被拔掉了一半。

  邓达瑞的邻居也通过行贿保住了自己的罂粟园。“我找到了负责的头目,然后向他求情,‘请不要毁掉我的罂粟,我可以给你3000阿富汗尼(阿富汗货币单位)’。”28岁的农民扎达说,因为长年劳作,他的皮肤变得像老人一样都是褶皱。那个官员收下了这笔钱,但并没有表态,只是耸了耸肩。几天之后,禁毒队员开着拖拉机前往村子破坏罂粟,而扎达的五英亩土地本来正在这次销毁范围内。“但他们没有动我的土地,就连我邻居的也留了下来。我想他们肯定以为那也是我的……

  我应该付他们一半的钱就够了。“扎达笑着说。

  在他们的村庄里,几乎家家户户的地里都种着罂粟。鸦片也就成了影响村民生活的一件重要物品,不管是婚丧嫁娶,各个家庭之间都是以鸦片作为礼物。而鸦片或者是可以种植罂粟的好土地也往往被用作嫁妆。“你的罂粟地越多,你在当地的地位就越高。村民都尊重你,你想借多少钱都能借到。”邓达瑞称她今年有望收获大约6公斤的鸦片,估计可以卖到3000美元。对于这些钱,她早已做好了打算,挖一口深井,并购置一台

柴油机水泵,以便为下一茬耕种做好准备。除此之外,剩下的钱就是一家20多口人一年的生活费用了。

  邓达瑞对政府的禁毒决心并不看好,因为在她看来种植罂粟是惟一一条能够养家糊口的路子,“由于干旱,大家不可能大面积种植小麦或者其他作物,而种植罂粟则不需要太大的土地,对水的要求也不太高。绝大多数农户都只有很少的土地,如果不种植罂粟,他们根本就没法活命。”虽然国际社会对阿富汗进行了粮食援助,但农民却并不怎么领情,“小麦有什么用呢?他们应该从我们手中购买粮食,而不是廉价地倾销粮食,这只会使我们变得更穷。”扎达不满地表示。

  要想改变这种状况,邓达瑞认为政府应该为男劳动力进行职业培训,创造新的就业岗位。对于女性家庭,政府应该提供食物和长期的援助,直到她们的孩子长大成人。邓达瑞非常清楚毒品的危害,但贫困对她而言威胁更大,“我的一个兄弟就是因为在白沙瓦(巴基斯坦城市)染上毒瘾最后家破人亡。等我们的条件改善了,我们将会放弃种植鸦片。”

  药方难开

  对于国际社会提供的罂粟替代作物,农民似乎没有太多耐心。

  为了彻底清除毒瘤,国际社会正在尽力帮助阿富汗农民寻找罂粟的替代农作物。一支德国援助小组成功地劝服了南加哈尔村庄的农民放弃种植多年的罂粟,改种保加利亚玫瑰。当地人收获的花瓣可以卖给

香水公司,成为法国香水的原料。

  贾南·可汗是达拉努尔地区的一户农民,他在半英亩的土地上种植了约150株玫瑰花苗。而在其他的土地上,罂粟仍然是主要作物,他盘算着如果玫瑰花种植效益好,他便扩大种植面积。如果赔了,他的经济收入也不至于受到太大影响。他在2003年依靠种植罂粟挣了约4000美元,而同年阿富汗的人均收入不到200美元,是全球人均收入最低的20个国家之一。

  实际上,在阿富汗的土壤环境下,生产高质量玫瑰花油要比生产高质量的鸦片困难得多。主持该项目的德国专家告诉可汗,要证明保加利亚玫瑰是否可行至少需要3年时间。而这期间,一场大风就有可能让花朵受损,造成产量下降。在收获季节,农户只有一天时间采摘玫瑰花,并将它们加工成玫瑰花油。

  可汗希望种植玫瑰花能够挣到鸦片收入的1/4就够了,这已经够一个诚实的人活下去了。“我告诉其他农户,如果这个计划成功了,阿富汗将因为鲜花和香水享誉世界,而不是因为战争和鸦片。达拉努尔也将会和巴黎一样出名。”可汗目光中流露着对美好生活的憧憬,“我告诉他们,鲜花将芬芳宜人,外国人都会来这个地方野餐,他们会喜欢上这里。将来,你们在四处都能看到外国人,我们将建造旅馆,向住在这里的外国人收钱,然后我们每个人都会变得富裕起来。”然而,可汗也担心他的想法是错误的。德国援助小组给那些种植玫瑰花的农户一部分现金补助,但可汗称这部分钱要比他们原来种鸦片挣的少得多。德国专家担忧地表示,“在他们(农户)重新开始种植罂粟之前,他们也许只愿意等上一年或者两年。”阿富汗的毒品问题已经进入一个恶性循环,官员、军阀、毒贩相互勾结,关系错综复杂,中央政府对于边远地区鞭长莫及。农民为了生存,只能种植罂粟,鸦片因而也越禁越多。不过,如果卡尔扎伊总统能够改变阿富汗军阀尾大不掉的现状,解决毒品问题也还尚存一丝希望。 编译:范辉 江玮

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