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美国17任首席大法官的最后一次面试


http://www.sina.com.cn 2005年09月22日10:13 外滩画报

  特约记者卓群/发自华盛顿

  9月12日周一中午,约翰·罗伯茨走进罗素参议院大楼325室,接受他人生最重要的,或许也是最后一次面试。

  接下来的四天,他要面对美国参议院司法委员会的18名成员,阐述自己对法律、政治
及社会敏感问题的看法,希望 他们中的多数人同意由他接过猝然辞世的伦奎斯特的法袍,成为美国第17任首席大法官。

  年仅50岁的罗伯茨有着出色的工作经历,过人的口才和渊博的法律知识。但在听证会上,他更需要证明自己在断案 时,凭的是宪法和证据,而不是个人喜好。

  身为保守派的他,想获取民主党人的认可并不是件容易的事。他更得注意:不能只讲民主党人想听的话。布什总统之 所以提名他,就是相信他是一个坚定的保守派。

  这次备受关注的听证吸引了数百名现场记者,以及数以万计收看现场直播的观众。笔者所在的美国公共广播公司也进 行了全程追踪报道。

  第一天:个人陈辞

  “法官不是政治家。我没有任何政治议程,只有这样一个承诺:如果我成为大法官,将会以开阔的心胸,不带偏见地 对待每一件案子。”

  罗伯茨的开场白简短有力,桌上也没有讲稿。这名哈佛法学院的高材生、出色的辩护律师一上台,就让人刮目相看。

  他以不谈政治为由,巧妙地回避敏感问题,并将自己在里根和老布什政府任职的经历一笔带过,着重讲他曾如何代表 社会弱势群体,与政府和大公司在法庭上较劲。

  他还将法官比作

棒球场上的裁判,说自己的责任不在于投球或击球,而是判定什么是好球,什么是坏球。裁判不制定 规则,而是依照规则来执法。

  民主党议员乔·拜登则反驳说,如果裁判没有站好位置——偏左或偏右,就会看错球;何况最高院大法官有权推翻先 例,制定规则。而民主党人担心的就是一个靠右站的规则制定人,将民主党人多年来在民权、妇女议题上得来不易的成就推翻 。

  第二天:堕胎问题

  “我不能就这个问题发表个人看法。”

  当天听证进入最激烈的问答阶段,自联邦高院裁定堕胎合法以后,对这一裁决的立场就成为大法官提名人无法逃避的 问题。

  在1973年的罗诉韦德(RoeV.Wade)里程碑式大案中,高院以7票对2票裁定堕胎合法,其理由就是宪 法保证了个人的隐私权,而堕胎权可看作是妇女的隐私权之一。而保守派却认为,宪法同样保障人的生存权,而胎儿都是生命 ,应该享有生存的权利。

  多年来,堕胎几乎成为保守、自由派的分界线。布什就坚定地反对堕胎,但最近几次民调显示,多数美国人认同堕胎 的合法性。

  保守派也知道,在目前情况下要翻案是不可能的,但希望能通过对堕胎权的约束,逐步改变民意。今年秋天,高院将 裁决两起相关案件:一是未成年人是否需经父母同意才能堕胎;二是怀孕7个月、婴儿已成形后,是否可以堕胎。

  罗伯茨在里根政府任职期间曾说,他不认为隐私权包含堕胎权。但2003年在接受听证时他改变了说法,说他认为 法官应尊重先例,而RoeV.Wade正是美国法律体系中的一个重要先例。

  这次两党议员都抓着这个问题不放。而罗伯茨除了表示将尊重先例以外,不愿意多谈。作为大法官提名人,他有权对 未来可能面临高院裁决的争议性案子表示沉默。

  所有大法官提名人几乎都这样做,因为一挑明了,不是得罪民主党,就是得罪共和党,只会葬送自己的提名。

  这一天的听证持续了整整10个小时,罗伯茨将“因为类似的案件可能再次出现,我不能对这个问题表示看法”这句 话说了上百次。民主党人和极端保守的共和党人都无可奈何,罗伯茨终于没有让任何一方抓到把柄。

  第三天:你的价值观

  “如果法律站在穷人这一边,我会判穷人赢;如果法律在大公司这一边,那么大公司就该赢。”

  周三的听证会又开了10个小时,仍然没有人能够从罗伯茨身上问出什么实质性的东西来。共和党人基本采取了放弃 的态度,只指望多年来一直与保守派为伍的罗伯茨进了高院,不会突然扭转阵营。

  民主党人自然担心得更多些,他们害怕放这样一个聪明且年轻的人进了高院,他要想做什么,恐怕都做得成。如果他 真是一个极端保守派,那可真是自由派的灾难了。

  民主党人德宾决定换个角度,追问罗伯茨的价值观。罗伯茨在当律师时,曾帮不少大公司辩护。德宾就问罗伯茨,他 有没有考虑过,大公司的胜诉可能造成平民百姓倾家荡产。

  罗伯茨回答:“我接案子,关键是看客户的申诉有没有法律依据。如果在法律上站得住脚我就接,和客户的身份没有 关系。”他列举了自己接过的许多不收费的案子。德宾并不满意,高声质问:“我想知道你的心在哪里,你的价值观是什么? ”

  “我自己怎么想并不重要,因为在辩案或断案时只看法律和证据,而不是我的个人看法。”

  到了下午,民主党人终于耐不住性子了。纽约州议员舒默说:“罗伯茨法官,我们从你身上什么答案也得不到。就好 像我问你喜欢什么电影,你说我喜欢演得好、导演得好、编排得好的电影。让你举几个好电影的例子,你却不肯;让你举一个 坏电影的例子,你也不肯。我问你,你是否喜欢《卡萨布兰卡》,你说有很多人喜欢,这是美国最好的电影之一。我算求你了 ,请你更坦诚一些。”

  观众一阵哄笑。聪明的罗伯茨知道,自己不能也一笑了之,否则明天的报纸可能就会说他不够坦诚。于是他面带微笑 地说:“我喜欢的电影是《日瓦格医生》和《西北偏北》。”

  他接着说:“如果你将我的回答,和以前几位大法官提名人比较,你会发现我比他们要坦诚很多。如果我觉得有些案 件已经不再有争议了,我就告诉你我的看法。但我不能什么都告诉你。什么可以说,什么不可以,我有权根据我自己的看法划 出界限。”

  舒默在会后的记者会上赞赏了罗伯茨的临场应对能力,但无法认同他对问题避而不谈的态度。

  第四天:你会是怎样的法官

  “我不是一个盲目的政治家。”

  对罗伯茨的提问本应在周三结束,周四是留给其他证人的。但民主党人对前三天的结果不满意,要求周四上午继续提 问。

  舒默和委员会的惟一一位女议员范斯坦抛出了最关键的问题:“我们想知道,你将会成为怎样的法官。”

  罗伯茨答:“要想知道我是怎样的法官,可以看我在担任华盛顿特区上诉法官期间判的案件和写的意见。从中我想你 们可以得出,我不是一个盲目的政治家……人们进法律这一行,是出于各种不同的理由:有的是为了钱,有的人是为了实现自 己的政治目的。而我,纯粹是出于对法律的热爱。我喜欢从法律的角度来看待问题,解释问题。我进了高院,也会继续这样做 。”

  参议院司法委员会周四将对罗伯茨的提名进行投票。通过之后,再由参议院的全体议员投票。虽然说罗伯茨在关键问 题上的沉默让部分民主党人惴惴不安,但由于他享有所有共和党议员的支持,要在100名参议员中得到60票,几乎不成问 题。

  一等罗伯茨的提名通过,布什就会提名接替退休大法官奥康纳的人选。两党已经铆足了劲,准备再打下一场提名仗。

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