萨达姆在伊拉克受审具有权力过渡象征意义

　　本报北京10月19日电 就萨达姆接受审判的一些法律问题，两位国际法方面的专家———北京师范大学卢建平教授和中国人民大学朱文奇教授，今天接受了本报记者专访。

　　萨达姆应在伊拉克接受审判

　　对于萨达姆为什么没有被送上国际法庭，朱文奇认为，每个国际法庭都有自己的管

辖权，比如“前南斯拉夫国际刑事法庭”管的是前南斯拉夫国家领土范围之内的事情；“卢旺达国际刑事法庭”所能审判的案子是1994年期间在卢旺达发生的。国际刑事法院管辖的时间是2002年7月1日以后的，所以萨达姆不可能被送到国际刑事法庭。在案件审理之前，也没有国家建议成立国际刑事法庭来审理萨达姆的案件。

　　他说，从法理上来说，萨达姆的罪行应该在国内进行审判。前面所说的国际刑事法庭，是在本国司法系统基本瘫痪的情况下成立的。而现在伊拉克已经有了临时政府，而且萨达姆的罪行是发生在伊拉克本地，所以在伊拉克审理是符合法理的。

　　卢建平则认为，萨达姆在伊受审主要取决于美国。以国际刑事法庭为例，美国并不希望让自己的海外驻军、国民接受国际法庭的审理，甚至还通过和20多个国家签订条约来逃避国际刑事法庭的管辖权。所以它不会把目前在其占领下的伊拉克问题送交国际法庭。

　　美欲传达其司法体系和价值观念

　　对于如何看待这次审理萨达姆案件中的美国因素，朱文奇认为，对萨达姆的审判美国当然起了很大的作用，毕竟是美国抓到了萨达姆。

　　卢建平说，据他了解，在这次审理中，很多法官和检察官都接受过联合国的培训，而联合国的经费很大一部分来自美国。美国在伊拉克维持秩序，维持秩序的一个重要工作就是重建伊拉克的司法体系。

　　“除了普遍培训当地的法官和检察官，美国也希望能够抓住一两个吸引世界注意的事件来传达美国式的司法体系和价值观念。在某些关键问题上，美国甚至会冒天下之大不韪对萨达姆实行死刑，尽管国际社会反对的声音很大，但是早在萨达姆被抓住的时候，美国总统布什就公开表达其个人想法，希望对萨达姆执行死刑。”卢建平说。

　　尽快审完尽快定罪

　　对于如何体现此次审判的公正性，卢建平认为，审判的公平公正有时候是需要条件的。一方面，伊拉克现在局势动荡，也不可能把这个案件中的法官和其他相关人员转到一个相对安全的国家去审理。另一方面，美国人尽管全程控制，但是它也不希望此次审判给世人一个“伊拉克傀儡法庭”的印象，所以它还是希望能够在伊拉克本地审判，显示“伊拉克人自己审理伊拉克人自己的案件”。

　　审判取消法庭辩论，卢建平说，是出于安全的考虑。“因为时间拖得越长，变数也越多。而且伊拉克是大陆法系国家，在案件审理过程中，通常是由法官主导审判，所以被告和律师的辩护作用有限。”

　　朱文奇认为，审判的公正不公正，主要看它的审理程序是否合法，是否按刑诉程序进行。美国在这个过程中只是起到帮助作用，帮助建立了法庭，为法官提供支持，而这种帮助，美国也不仅限于伊拉克一国。

　　他说，萨达姆的案件和米洛舍维奇的案件不一样。当时对米洛舍维奇一下提出了66条罪状，直到现在也没有最后审理完成。而萨达姆的案件则是一件一件的来，所以整个审判过程中的起诉用意很明确：希望能够将审判尽快完成，不过多地占用资源，尽快把萨达姆定罪。

　　审判有“权力过渡”的象征意义

　　那么，审理萨达姆对伊拉克局势会产生什么影响呢？卢建平表示，要从两方面看待这个问题。不管人们承认与否，在伊拉克国内，对那些曾经遭受过萨达姆不公平对待的伊拉克人来说，这次审判提供了一个宣泄仇恨的机会，但这是否出于伊拉克人民自觉自愿，还有待商榷；对美国来说，这也是战争胜利的延续。

　　卢建平说，从司法的角度来说，这次审判某种程度上有“权力过渡”的象征意义。在当前情况下，美国不可能从伊拉克撤军，当前局势并不稳定，另一方面美国也不会放弃在伊拉克的种种既得利益。对于西方人来说，司法权力的转移是一个重要的象征，而对美国来说，这也是相对容易地转移给伊拉克临时政府的权力。

　　朱文奇告诉记者，伊拉克现在的政府只是过渡时期的临时政府。10月15日刚通过了《宪法草案》，19日就急急忙忙准备开审萨达姆。对于过渡政府来说，萨达姆的存在是一种力量，所以希望能够尽快把这个案件的审理了结。

　　“同时，这也是一种政治姿态，表明自己的国家正在恢复国家机能。2003年，美国进入伊拉克之后，伊拉克国内局势很混乱。如果萨达姆真的被定罪，被判刑，某种程度上可以树立临时政府的形象。”朱文奇说。本报记者 杨亮庆 实习生 赵谦

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