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俄罗斯泰纳线建设方案可能遭遇环保阻力


http://www.sina.com.cn 2005年12月14日02:53 第一财经日报

  本报特约记者臧文茜发自莫斯科

  两个月前,俄罗斯总统普京责令加速铺设东西伯利亚-太平洋石油管道(即泰纳线),通往中国的支线也定于明年年初动工,但现在,似乎已经解决的环保问题又开始在俄自然资源部的走廊里徘徊。

  俄联邦自然资源使用监察署12日否决了俄石油运输公司提出的泰纳线建设方案,认为该方案有多处不符合国内外法律和生态保护规定,需要更改。这使得泰纳线于明年年初动工修建的希望变得非常渺茫。

  尽管为获准建设,俄石油运输公司不惜血本,重新制定了保障环保和管道系统安全的一整套计划,并且将项目第一阶段泰舍特至斯科沃罗季诺的管道造价由预计的60亿美元增至79亿美元,但俄自然资源使用监察署还是坚决地否决了方案。该结论报告已经提交给俄联邦环保、技术和原子监察局进行环保检验。

  俄自然资源部官员13日向记者透露,泰纳线的命运实际上掌握在康斯坦丁·普里科夫斯基手里。康斯坦丁·普里科夫斯基是前远东行政区总统全权代表,目前直接领导俄联邦环保、技术和原子监察局。

  俄伊尔库茨克州工会组织联合会也于12日向普京提交了一份方案意见书。该意见书指出,俄石油运输公司提交的泰纳线建设方案中,输油管线过于靠近贝加尔湖,某些地方距离湖岸仅有800米,如果同意该方案,可能会对贝加尔湖构成严重的生态威胁,对旅游业也会造成巨大影响。

  此外,原计划管道铺设地区的一些民众正在极力阻止管道穿越该地区,甚至为维护权益将当地政府告到法院。这种

维权行动以原计划中的泰纳线石油管道终端佩列沃兹纳亚湾的居民为甚。

  8日,关于菲尼克斯公民和社会联合会起诉哈桑区政府同意在佩列沃兹纳亚湾修建石油管道终端违反国家法律一案,在俄伏拉迪沃斯托克市(海参崴)列宁区法院进行了第二次开庭审理。(相关报道见A7)

  90%的哈桑区居民坚决反对在佩列沃兹纳亚湾修建石油管道终端。当地664位居民在联名给法院的诉状中,强烈要求法院承认哈桑区行政部门同意泰纳线评估方案的行为过于草率,不符合法律,该项目启动后必将严重影响周围的生态环境,影响当地居民的生活及身心健康。

  据悉,列宁区法院已将该案的下次开庭时间定为 2006 年1 月11 日。

  俄媒体认为,俄石油运输公司修改泰纳线方案在所难免,而且在2006年1月11日之前不可能通过新方案,俄自然资源部也不会无视民意而强行通过该项目的最后审批。


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