日本远洋航线防护要扩至1000海里

　　【作者】本报特约撰稿 牧野

　　日本海洋战略话题走热，无论是政界还是学术界，甚至是普通民众，都在关注海洋战略问题

　　国际先驱导报文章 据媒体报道，近日日本民主党党首前原诚司在美国访问时披

露，该党已向政府提交一份有关外交政策的蓝图，主张自卫队应“扩大远洋航线防护，在1000海里外有保护责任”。舆论指出，这份蓝图完全是为“修宪”造势的“烟幕弹”，实际上，近年日本海上自卫队通过打“擦边球”的方式，一直在加紧推进由近海到远洋的转型，其实质就是建设扩张型海上武装力量。

　　日想控制西南和北太平洋航线

　　日本作为中国最重要的海上邻国，其海洋战略与

　　从深层次看，争夺集中在中日海上交通线上，这也是日本想获得“远洋航线防护和1000海里外保护权”的主要原因。日前对日本至关重要的海上交通线有两条：一条是西南航线，从冲绳群岛和台湾两侧海域，经南中国海，在马六甲海峡与连接西欧和亚太的欧亚航线衔接；一条是北太平洋航线，从日本东海岸，经北太平洋，至北美，与连接亚洲和北美的国际贸易航路重叠。可以说，这两条海上交通线对中国、日本及其他亚洲国家同样至关重要，中日在该问题上的潜在矛盾显而易见，日本想争取“1000海里外保护权”有控制这两条航线的目的。

　　从“岛国”走向“新海洋国家”

　　近年，日本社会出现一个比较奇特的现象，就是海洋战略研究疯狂走热，无论是政界还是学术界，甚至是普通民众，都在关注海洋战略问题。在政府和财界的支持下，日本学术界已推出数十部专著和大批研究报告。同时，“海洋国家日本”“海上生命线”等字句频繁出现在日本各种媒体中，民众对海洋问题的关切空前高涨。

　　但纵观日本海洋战略研究，不难发现一个值得警惕的动向，就是研究成果几乎清一色地透着浓厚的扩张色彩。大家最关注海上生命线的安全和如何在岛屿、海域争端中占据优势，却鲜有人谈及如何和平开发海洋资源和加强与邻国合作问题。比如，日本前首相中曾康弘在《海洋国家—日本的大战略》中提出，日本应“让海洋力量走向世界，抢占海上竞争主动”。

　　军事专家指出，日本传统的海洋战略主张：“日本的未来取决于海洋，海洋的关键是制海权，而制海权的关键在于海军的强大，海军战略的关键是通过舰队决战击溃敌方。”在这一战略的指导下，日本以海军扩张为依托，将邻国一次次拖进战争。当前，日本谋求从“岛国”走向“海洋国家”，而“海洋国家”表达的介入、干涉、走出去等强烈愿望，说到底就是一种扩张意识，这与其传统海洋军事战略如出一辙。

　　海上自卫队“精兵外洋化”

　　学界在海洋战略研究中的共识必然反映在日本的海洋政策中，这一点，我们从日本政府在海洋问题的表现上，也可以明显地看出来。其中，表现最明显的是海上自卫队的转型，这也是日本新型海洋战略的核心。冷战结束后，尤其是近年来，在海洋扩张战略的推动下，日本通过所谓“补充条文”逐步架空和平宪法，加紧海上自卫队的“精兵外洋化”建设，即通过打造强大海军，执行“走出去”的战略。

　　舰艇排水量的大型化、舰艇功能的综合化和海军建设的科学化，是近年日本海上自卫队建设的主要特点。目前，作为亚洲最强大的海上力量之一，日本海上自卫队扫雷能力居世界前列，反潜能力居世界第一位，舰队总吨位居世界第六位，主要水面作战舰艇吨位居世界第四位。它拥有各型战舰近170艘，各种飞机近200架。其中，“亲潮”级潜艇、“金刚”级导弹驱逐舰和“大隅”级运输登陆舰更是世界领先。

　　值得一提的是，日本高度重视舰队部署的科学化。比如，日本海上自卫队的每个舰队都部署了“金刚”级宙斯盾驱逐舰，形成了完整的反潜、防空、舰对舰打击力量。这种舰队均衡部署的思想，大大提高了海军的综合防护和远洋作战能力。

　　面对日本急剧膨胀的海洋扩张态势，专家认为，中国应当发挥自身优势，因势利导地采取相应对策：明确提出自己的海洋战略，加强与周边国家包括日本的海上合作，构筑有吸引力的互动平台。最重要的是建设一支具有远洋作战能力的海上力量，这既是维护国家领土主权之必需，也是应对纷繁复杂的国际格局，保护海上航线安全的需要。

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