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俄罗斯运用能源武器给西方颜色看(图)


http://www.sina.com.cn 2006年01月06日09:45 环球时报
俄罗斯运用能源武器给西方颜色看(图)

2006年1月2日,乌克兰总统尤先科与手下研究天然气问题。(图片来源:法新社)
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  本报驻俄罗斯特约记者 常喆 本报驻俄罗斯特派记者 马剑 本报特约记者 闻一

  至1月3日晚,俄罗斯中断对乌克兰的天然气供应已经进入第三天。几天来,俄乌天然气大战越闹越大,俄罗斯又宣布停止对摩尔多瓦供气。此前相对超脱的西方国家终于不再沉默,开始介入这场争端。西方媒体更将此事大肆炒作,《必须抵制俄罗斯的蛮干》、《新的冷战———俄把能源当作政治武器将是一场灾难》……看看这样的标题就可以知道它们的态
度。分析人士认为,这说明俄乌在天然气问题上的较量,已超越双边范畴,成为俄罗斯与乌克兰背后的西方国家进行博弈的一个缩影。西方对独联体国家搞“颜色革命”,千方百计遏制俄罗斯,现在受够了气的俄罗斯终于要用能源武器给西方一点颜色看看。

  “俄罗斯让欧洲打了个寒战”

  据俄国际文传电讯社综合报道,俄对乌“断气”后,德国、法国、意大利、奥地利、罗马尼亚、波兰等俄天然气的主要消费国都发现进口量“显著降低”的情况。奥地利国家石油公司的发言人称,从俄进口的天然气减少了1/3;波兰减少了14%;匈牙利减少了25%;克罗地亚减少了33%;斯洛伐克更减少了40%。欧洲市场的APX天然气价格在短短两天内猛涨了15%。正如英国《泰晤士报》所说,“俄罗斯让欧洲打了个寒战”。其他欧洲媒体也纷纷评论说,欧洲人应该做好准备,过一个“寒冷”的冬季。

  在俄对乌“断气”前,欧洲各国政府一直对俄乌争端表现得很超脱,这主要是欧洲从俄进口的天然气占供应量的25%,因此不得不注意俄的“脸色”。不过,俄对乌“断气”后,欧洲各国政府开始放弃“中立”政策。德国、意大利、法国和奥地利的能源部长已向俄乌发出联合呼吁,要求两国保证天然气供应的稳定,并警告乌,如果乌中途截留俄输往欧盟的天然气,将影响乌同欧盟的友好关系。罗马尼亚已致信俄政府,要求俄按照合同继续向罗供应天然气。德国新任总理默克尔先是捧俄,称欧洲希望与俄建立可靠的战略伙伴关系,接着“提醒”俄将主办今年的G8峰会,然后表示希望俄乌能够通过谈判,就天然气这个敏感问题尽快达成双方都能接受的妥协方案,并确保对欧盟国家的天然气供应不受影响。表面上看,这些表态对俄乌各打五十大板,但实际上重点仍然放在了压俄的一面。不过,欧洲各国为了确保自身不成为俄乌争端的牺牲品,也不敢对俄罗斯过于严厉。

  乌克兰向西方求援

  面对“断气”后的艰难处境,乌克兰进一步加大了与西方的沟通力度,试图引入外部力量缓解来自俄的巨大政治和经济压力。乌克兰总统尤先科一方面主动打电话给土库曼斯坦总统想防止新签订的天然气供应合同“跑票”,并与同病相怜的格鲁吉亚和摩尔多瓦两国总统协商对策,另一方面,他将主要精力放在了推动欧美出面上。2日,尤先科先后与美国、欧盟等驻乌大使举行会谈,请求“国际专家和仲裁机构”协助解决俄乌争端。

  乌外长塔拉修克2日也展开了新一轮紧张的电话外交,他先后与欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳以及欧安组织轮值主席国比利时外交大臣德古特等欧洲高官举行电话协商,强调乌会保证俄对欧天然气的过境输送,同时请求欧盟派专家参加乌俄天然气谈判,争取欧盟的全面支持。

  分析人士认为,俄乌天然气之争的背后从一开始就有西方大国的影子。据俄媒体报道,去年俄乌就天然气问题刚开始谈判时,乌克兰口气较软。但在谈判的关键时刻,美国中央情报局局长戈斯专程飞抵克里米亚半岛,向尤先科面授机宜,此后乌就一反常态,突然强硬起来,一步也不肯让。2日,美国国务院又发表声明,称对俄罗斯掐断对乌供气的行动表示遗憾,认为这种草率行为造成了该地区能源供应的不稳定,并指责俄罗斯利用能源问题施加政治压力。对此,俄国家杜马副主席、自由民主党领导人日里诺夫斯基在接受俄国际文传电讯社采访时指出,乌在天然气大战中充当了美国离间俄欧关系的棋子,他称尤先科并非独立自主,而是在美国的怂恿下行动的。对美而言,俄欧产生矛盾于美有利。

  俄罗斯一直憋着一口气

  在俄罗斯国内,虽然以前各阶层对政府的决策常有意见分歧,甚至争吵,但这一次,舆论却表现出难得的一致。无论是政府高层官员,还是在野党的领袖,甚至是普通百姓,都积极支持对乌克兰“断气”。一种普遍的心态是:终于出了一口恶气!俄罗斯人认为,目前俄罗斯自己也只有54%的居民能够使用上天然气,但俄却长期低价向乌克兰供应天然气。一位俄新社记者气愤地向本报记者说,“早就该切断对乌克兰的天然气供应!”他认为,乌克兰的行为“太过分了”,接受了俄罗斯如此多的恩惠,但“颜色革命”后却一直听命于美国等西方国家,处处与俄作对,这是俄罗斯“绝对不能忍受的”。一位俄学者也说:“我们应该支持普京,他捍卫的不仅是俄罗斯的国家利益,而且也在促使至今仍生活在幻想中的许多乌克兰人清醒起来。”日里诺夫斯基说得更直白:“为什么要白养活别人。谚语说得好:‘不管你怎么喂养狼,它总是往树林里看’。(意即养白眼狼)”他建议:“和所有的国家都要以国际价格来做买卖,不管它实行什么制度,都要规定一个统一的价格———每1000立方米250美元,免得有什么人感到委屈。”

  不过,国外的一些学者则看重“断气”背后的政治和外交意义。他们认为,俄对乌“断气”是要逼乌克兰人重新选择,同时也是想让西方重新思考长期以来对俄的政策。最近几年来,西方针对俄罗斯的遏制活动越来越频繁,也越来越公开,几乎不加掩饰,其中对俄利益损害最大的有以下几个方面:一是直接干涉俄内政。美国副国务卿伯恩斯日前在阐述美国2006年外交的“三重使命”时指出,将推动“民主进程”继续东进,在俄罗斯、乌克兰、高加索和中亚地区发挥作用。这等于直接声明要干涉俄内政。欧盟近来也给普京加强垂直权力体系、防范“颜色革命”的诸多措施扣上“反民主”的帽子;二是遏制俄作为世界能源大国的作用。美国著名战略家布热津斯基曾设计一个“橙色弧形地带”方案,按照布氏的设计,乌克兰等“颜色国家”需要建立输送里海石油和天然气的欧亚管道走廊来保障欧洲的能源安全,这也是获取欧盟支持秘而不宣的条件;三是美主导的北约积极准备再次东扩,并直接将在地缘政治和经济地位上对俄重新崛起至关重要的乌克兰纳入范围,有可能在2008年接受乌成为北约成员;四是借助乌克兰等“颜色国家”分裂瓦解独联体;五是在G8问题上对俄指手画脚。俄罗斯今年担任G8轮值主席国,但令俄深感尴尬的是,俄还没有“登台”,一些西方国家就再次炒作起开除俄G8成员国资格的问题,英国首相布莱尔还越俎代庖,邀请印度等国参加G8圣彼得堡峰会。

  西方忽视了俄能源武器

  对于西方的上述动作,俄罗斯并没有做出强烈的反应,只是强压着火,静观其变。普京的这种姿态曾被人说成是俄地位软弱的标志,说俄没有能力来抵御北约东扩和“颜色革命”。然而,西方忽略了俄罗斯手中仍有强大的武器———能源。普京在他的第一任期时就宣布俄罗斯成为强国的战略基础就是天然气和石油,并且一步步将几乎完全被私人控制的能源产业收归国有,俄政府对能源产业的控制已经从2003年的15%猛升到现在的35%。俄天然气工业股份公司实际上已经成了从土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦向欧洲输送天然气的唯一公司,俄利用这一优势给乌克兰和整个“橙色弧形地带”套上了俄罗斯的“天然气缰绳”。因此,在2005年即将结束时,普京明确宣布,俄已经可以以强国的姿态来行事了。俄通过对乌“断气”,不仅直接“教训”了乌克兰,更借机对西方搞了一次“大示威”,收到“打草惊蛇”的效果。美国传统基金会驻莫斯科办事处主任伏尔克表示,莫斯科意在利用能源牌让西方各国领导人相信,俄罗斯是不可等闲视之的大国。法国《费加罗报》也指出:“世界对俄石油和天然气的依赖如同吸毒者对毒品的依赖一样,普京已经明白如何使俄重振大国雄风。”

  当然,俄罗斯并没有将事情做绝,而是采用“一手硬、一手软”的策略。俄一方面指责乌克兰从输往欧洲的天然气中窃取了近1亿立方米,另一方面针对欧洲天然气供应下降,俄采取措施,紧急增加了9500万立方米的天然气供应。俄借此让欧盟对乌施压。3日,乌克兰在压力下已派代表团抵达莫斯科与俄重开谈判。同日,俄天然气工业股份公司宣布欧盟国家的天然气供应量已基本恢复正常的同时,声称乌克兰连续两天截留通过其境内输往欧洲客户的天然气。该公司副总裁麦德维杰夫表示:“如果乌克兰习惯‘偷盗’天然气的话,那就让它‘偷盗’吧,不过它‘偷盗’的天然气是西方的,找它算账的将是西方。”

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