俄乌天然气合同背后恐有其他秘密协议

1月5日，乌克兰小镇Brovary的天然气公司工人朝煤气罐里充气。此前一天，乌俄两国就天然气价格争端达成了协议。

　　随着俄乌天然气价格争端的逐步升级，俄罗斯以乌克兰截留俄销往欧洲的天然气为由，从1日至3日每天减少了1.2亿立方米天然气的出口供应量，同时还宣布要将天然气价格从230美元每千立方米提高到250美元。俄罗斯的强硬态度造成了乌克兰方面的极度恐慌，双

方最终回到谈判桌前，签署了一份为期5年的合同。

　　不仅仅是乌克兰，这场“天然气大战”几乎波及到了整个欧洲大陆，使得欧洲天然气价格陡然增长15%，还使国际能源市场上

　　莫斯科在某种程度上显示了自己的威力，同时也通过这场博弈为自己争取了实实在在的利益。

　　合同背后有猫腻

　　掮客“俄乌能源”每年将可能面临27亿美元亏损，天然气总供给量也难以满足乌克兰胃口，俄乌合同背后恐有其他秘密协议。

　　果断出手的同时，俄罗斯适可而止，见好就收。两国4日就乌从俄进口天然气的价格和俄天然气过境乌领土的费用等问题达成一致，并签署了一份5年期合同。这标志着曾一度陷入僵局的俄乌天然气争端暂时得到了解决。

　　这份合同反映了两国立场的折中———首先，俄罗斯天然气公司按230美元每千立方米的价格将天然气卖给“俄乌能源”公司；其次，“俄乌能源”将俄罗斯天然气和从乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦以每千立方米55美元至60美元购进的廉价天然气进行中和，然后以95美元每千立方米的价格卖给乌克兰，其中廉价天然气占总供给量的2/3；第三，乌克兰将原来俄天然气的过境费从1.09美元每千立方米/百公里提高到1.6美元。

　　从表面上看，俄乌双方实现了“共赢”，双方都保全了“面子”。虽然95美元的价格已经超出了乌克兰今年国家预算中80美元每千立方米的承受极限，但在整个欧洲除白俄罗斯能享受到47美元的“特价”外，这已经是最低的价格了。俄罗斯对格鲁吉亚和亚美尼亚出口的天然气价格从原来的63美元和56美元都提高到110美元、对摩尔多瓦则从80美元猛涨到160美元！波罗的海三国和土耳其的价格都在120美元左右，而波兰和其他欧洲国家能拿到的价格都超过了200美元。因此，乌克兰应该感到“满足”。

　　合同签署后，俄罗斯总统普京旋即向两国天然气同行表示了祝贺，并称俄乌两国关系进入新阶段，成为了透明的市场经济伙伴。

　　他认为，两国就过境费问题达成一致为保障俄向欧盟稳定供应天然气创造了条件。乌克兰总统尤先科4日也积极评价这份折中协议。他表示，乌将履行向欧洲国家输送俄罗斯天然气的全部义务，“乌克兰是欧盟和俄罗斯稳定可靠的合作伙伴”。尤先科说，如果乌俄双方在谈判中展示出高度的政治水平，将有利于两国关系的发展。

　　不过，这份合同对于“俄乌能源”公司而言，却是个“赔本赚吆喝”的买卖。据俄罗斯权威人士透露：按照协议，乌克兰今年将从“俄乌能源”购买565亿立方米的天然气，其中165亿立方米来自俄罗斯，400亿来自中亚。由于来自中亚的天然气必须从俄罗斯过境，按每千立方米/百公里1.6美元计算，该公司需支付给俄罗斯82亿美元的过境费。此外，将俄罗斯和中亚天然气混合后按95美元卖给乌克兰，总共只能卖55亿美元，公司将亏损27亿美元！显然，谁都不想当这个“冤大头”。况且，总供给量离乌克兰的需求还有上百亿立方米的差距。这些都给人们留下了许多悬念，或许俄乌两国在这份堂而皇之的合同之外，还有什么秘密协议。

　　分析人士称，俄罗斯此前一直坚持，乌克兰想得到便宜天然气的出路只有一条———将乌克兰部分天然气系统的股权出让给俄罗斯。

　　俄罗斯之所以将自己及其中亚天然气对乌克兰的出口权交给“俄乌能源”，这是因为该公司有着不同寻常的背景。它是俄罗斯与奥地利一家银行的合资公司，乌克兰方面手中的股权微乎其微。因而，乌克兰、中亚的天然气控制权仍然在俄罗斯手中。

　　早在2003年，普京就同土库曼斯坦总统尼亚佐夫签署了长达25年的从土库曼斯坦进口天然气的合同，这几乎垄断了土库曼斯坦全部天然气的出口。乌克兰每年消费天然气800亿立方米，而乌克兰自采的天然气只占其中16%，对俄罗斯能源的依赖很大。而对俄罗斯而言，目前其出口欧洲天然气的80％都需要过境乌克兰。两国在天然气问题上相互依存、相互制约。

　　因此，长期怄“气”两败俱伤，适当做出妥协是必然选择。

　　俄罗斯敲山震虎

　　美国遏俄战略层层推进，独联体中亚地区“城头变幻大王旗”。战略空间急剧萎缩的俄罗斯操起能源武器，奋起反击。

　　实际上，此次天然气争端不仅是俄乌经济大战，还是政治大战，是美俄两国对于“颜色革命”的攻防战。美国在中亚地区推行“民主”，使俄罗斯的地缘战略空间不断受到挤压，迫使俄罗斯开始采取一种新的战略———以能源为武器与美国展开地缘政治的新一轮博弈。显然，俄罗斯对乌克兰的暂时“断气”，起到了敲山震虎之效。

　　为了争夺中亚地区油气资源的控制权，美国一直在挤压俄罗斯的战略空间，先是利用“9·11”事件发动阿富汗战争，实现了其在中亚的军事存在，但美国并没有就此满足，而是加紧向独联体和中亚地区渗透———2003年11月，格鲁吉亚爆发“玫瑰革命”；2004年11月，乌克兰爆发“橙色革命”。这些变化使美国总统布什信心大振，力图促成独联体国家的多米诺骨牌效应。布什在第二任期的就职演说中就曾信誓旦旦地表示，要将“美国民主价值”推行到全球每一个角落。

　　布什去年2月访问斯洛伐克时，又进一步为独联体国家的反对派打气，声称要将“民主”推进到摩尔多瓦和白俄罗斯———一个月后，摩尔多瓦在议会选举中宣布“脱俄入欧”；由摩尔多瓦、格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆等国组成“古阿姆”反俄集团复活；吉尔吉斯斯坦阿卡耶夫政权被推翻。

　　相关专题：俄罗斯与乌克兰天然气争端