新闻分析：伊朗核问题路在何方

　　新华网德黑兰2月16日电（国际观察）伊朗核问题路在何方

　　新华社记者 张胜平 陈文玓

　　2月14日，伊朗证实已于前一天重启了部分铀浓缩活动。此举使围绕着伊朗核问题的争执再次升级。但伊朗在实施强硬举措的同时，也并未放弃灵活，强调重启的铀浓缩活动仅是

小规模研究活动。伊朗核问题今后走向何方，越来越受到世人的关注。

　　法理决议起争议

　　2月4日，国际原子能机构理事会会议决定将伊朗核问题向安理会报告。伊朗于次日宣布中止“自愿合作”措施。在过去两年多的时间里，伊朗采取了一些主动让步措施以示合作诚意，其中包括签署和执行《不扩散核武器条约》附加议定书以及中止与铀浓缩有关的活动。但伊朗政府认为，这些让步都是超出《不扩散核武器条约》和国际原子能机构安全保障协定而“自愿采取”的措施，伊朗可以随时中止，这并不违反相关国际法规。但是，美国和欧盟则认为，伊朗的让步是其建立信任所必须采取的措施，并且通过国际原子能机构的几次会议写入了有关决议。

　　伊朗一直认为，国际原子能机构既然通过核查没有找到伊朗研制核武器的证据，就应当对此事结案，允许伊朗从事受《不扩散核武器条约》保障的铀浓缩等活动。但是美国认为，核查人员事实上找到了伊朗隐瞒核活动的证据，伊朗有一些核活动仍存在疑点，因此伊朗不能无约束地享受《不扩散核武器条约》规定的权利。于是，每当双方争执不下的时候，伊朗总是打法理牌，而美欧则坚持强调决议的约束力，双方针锋相对，互不相让。

　　挤牙膏和挤泡沫

　　伊朗采取的“自愿合作”措施中，最重要的是暂停铀浓缩活动以及执行《不扩散核武器条约》附加议定书，从而允许国际原子能机构的核查人员实施突击检查。目前，伊朗已经禁止核查人员的突击检查，并且还要求国际原子能机构尽快撤除所有超出《不扩散核武器条约》和有关安全保障协定规定的监控设备。

　　但是对于非常敏感的铀浓缩活动，伊朗则谨慎行事。在首次宣布终止“自愿合作”措施的时候，伊朗并没有明确提到铀浓缩问题。14日，伊朗宣布重启部分铀浓缩活动，但对具体环节依旧语焉不详。同时，伊朗官员还不断强调，铀浓缩设施已经停止运转了两年多，恢复满负荷运转尚待时日，因此重启的铀浓缩活动是小规模和研究性质的。伊朗还表示，将于国际原子能机构理事会3月6日召开下次会议前，重启工业规模的铀浓缩活动，但没有透露具体细节。

　　对于伊朗这样硬中有稳的处理方式，分析人士认为背后有两个考虑：一是在坚持根本立场的同时尽量保持手段上的温和，像挤牙膏一样逐步达到自己的目的；二是利用这种手段试探美欧的真实底线。伊朗想在美欧采取进一步强硬措施前，将其所提要求中并非必须坚持的内容试探出来，挤掉泡沫，以便在下一次谈判中最大限度地争取实际利益。

　　拖时间与走着瞧

　　目前，美国和欧盟对伊朗的一系列举动并无实质性表态。分析人士认为，在国际原子能机构理事会3月6日会议前，如果伊朗核问题没有太大起伏，美欧将保持静观态度。但是，如果本月20日伊朗和俄罗斯就俄方提出的妥协方案进行的谈判无法取得进展，美国和欧盟很可能会推动下次国际原子能机构理事会会议将伊朗核问题正式提交联合国安理会。

　　俄罗斯去年底提出在俄境内建立铀浓缩联合企业的建议后，伊朗一直没有表明态度。不过，对于在自己境内从事铀浓缩活动这一根本立场，伊朗从来没有松过口。这使人们对俄罗斯的提议最终能否付诸实施充满了疑虑。美国多次称伊朗此举完全是为了拖延时间，但出于外交上的考虑采取了走着瞧的态度。

　　从目前看，双方之间的矛盾仍没有解决，伊朗核问题也有明显的升温迹象。要阻止这一升温趋势继续发展，有关各方都需要保持克制，并努力寻求和平解决问题的途径。通过和平方式解决问题，不仅是国际社会之所盼，也符合争执双方的根本利益。（完）

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