65亿人口考验世界 全球每年增加近8000万人

　　全世界到底有多少人？恐怕没有一个人能准确地回答出来。美国人口普查局国际项目中心推算，全球人口于今年2月26日突破65亿大关，自此大约六年半后，即到2012年10月19日，全球人口将达到70亿。无独有偶，早在去年12月20日，法国国家人口研究所就宣布，根据联合国人口调查统计，世界人口应已在当月19日突破65亿，预计将在2012年至2013年间突破70亿。尽管这两种说法都是推算出来的，但都是通过研究大量可靠数据得出的结论，都表明了世界人口的增长趋势。专家指出，随着人口的不断增长，人类社会的发展将面临资源短缺、

人口老龄化等诸多问题，这些问题将对21世纪的国际政治、经济秩序和国际安全格局产生重大影响。

　　地球每年增加近8000万人

　　美国人口普查局的数据显示，世界人口在1930年达到20亿，1974年达到40亿，1987年达到50亿，1999年达到60亿，人口增长速度在20世纪一直呈加速状态。不过，随着妇女生育率的下降，进入21世纪后全球人口的增长速度已经放慢。此外，中国、印度、美国、印度尼西亚、巴西和巴基斯坦是世界上6个人口最多的国家，6国的人口总数达到了33亿，超过了世界总人口的一半。目前，全球每天有约36.5万人诞生，其中57%诞生在亚洲，26%诞生在非洲，9%诞生于拉丁美洲，5%诞生于欧洲，而在北美洲诞生的只占3%，此外，不足1%的人口出生在大洋洲和各大洋的岛屿上。减去死亡人数后，全球平均每天增长近21万人，地球每年增加近8000万人，差不多相当于一个较大国家的人口。

　　人口统计学家指出，当今全球人口增长有两个特点：一是欧洲新增人口少。在过去几年里，欧盟15个国家每年只增长30万人，多国出现负增长，联合国预测欧洲的人口数量到2050年将由现在的7.25亿下降至6.3亿。俄罗斯目前每年减少75万人，到2050年俄罗斯将只有1亿人口，难怪俄罗斯总统普京会说，俄罗斯将面临存亡威胁。二是发展中国家人口增长快。在过去的50年里，越是在没有能力负担新增人口的地区，人口增长越快。在今后25年中，世界人口预计将增加29%，增加的人口几乎全部在发展中国家。联合国人口司预计，2050年非洲的人口将在目前9亿的基础上翻一番，达到18亿。

　　-各国都很重视人口政策

　　人口增长对社会发展有着重要影响，因此，各国对这个问题都十分重视，并设有不少相关研究机构，定期开展调查，并以此为据来制定政策。

　　2005年，韩国的生育水平已从上世纪90年代中期的平均每对夫妇生育1.6个孩子降至1.19个，韩国政府通过人口调查发现这一问题后及时调整政策，停止控制人口，转而提高生育率。

　　欧盟对人口问题一向很重视，欧盟委员会人口研究中心每年都要组织有关人口的各类主题研究。在法国斯特拉斯堡举行的2005年欧盟人口大会上，欧盟在《2001年到2004年欧洲人口状况及挑战》报告中提到，欧盟对四个课题进行了专项研究，一是欧洲人口老龄化问题，二是新加盟的中欧和东欧国家的人口问题，三是欧洲青年行为与健康的分析，四是国际移民与劳动力问题。从中我们不难看出，欧盟近年来对人口的研究，侧重点不是在人口数量控制方面，而是着眼于“人口与社会”等和谐问题的分析研究。

　　相对于其他欧洲国家，法国对“人口问题”的体会更深。法国是目前西欧人口最多、出生率最高的国家之一，移民及其后代占到了人口总数的1/6。去年年底发生“巴黎骚乱”的原因之一，就是法国政府对外来人口和劳动力长期缺少政策关怀。“就业”与“安民”，这也是目前法国、英国及北欧诸国最感到棘手的“人口”问题。法国政治地理学家、巴黎二大教授雅克·巴勒对记者说，“人口研究”一直是欧洲对世界政治经济的战略研究，尤其是对发展中国家研究的重要内容，也是各国战略调整的一个重要参考因素。

　　印度是世界上人口最年轻的国家之一，一半以上的国民年龄在25岁以下，1/3以上的人口年龄在15岁以下。据联合国公布的《世界人口展望》报告预计，到2050年，印度人口将增至15.93亿。联合国人口专家谢丽尔·索耶称，按照目前的增长速度，印度人口将于2030年左右超过中国，而且很可能会提前。中国人很可能会庆幸印度取代自己世界第一人口大国的位子，很多印度人则会为成为世界第一而高兴。一名印度政府官员自豪地说：“这样的人力资源会托起一个生机勃勃的印度。”

　　但是，越来越多的印度人开始认识到，无控制的人口增长“是祸不是福”，是印度努力争取社会经济持续高速增长和保护环境的障碍，更是印度实现大国梦想的严重制约。印度卫生和家庭福利部一名官员对记者说，印度人口的高速增长使得粮食、土地、水资源、住房、教育、就业等成为政府最为头疼的问题。印度的发展成就将因人口增多而抵消，因此进行人口政策调整迫在眉睫。

　　-移民问题不可忽视

　　伴随人口总量增长和结构变化而生的是移民问题。联合国秘书长安南在2004年发表的《世界经济和社会概览》前言中说： “史无前例的大量移民，对全球每一个国家都产生了影响，既提供了机会，也提出了挑战。”联合国人口司司长沙米也表示，当今世界上约1.75亿国际移民中，大部分都在发达国家，其中美国接纳的移民最多，每年至少有100万新移民进入美国，他们大部分来自美国以南的西班牙语国家。

　　目前，美国人口总数已接近3亿。按照美国目前每8秒出生1人、每12秒死亡1人和每31秒移民1人的速度计算，美国人口约每14秒增加1人。依此速度，美国人口将在今年10月突破3亿人，而且这个新生儿的父母很可能是从

　　人口老龄化导致的移民问题对世界政治与文化也有深远影响。在许多欧美国家，生育率下降和经济全球化造成了劳动力短缺和人口流动，继而引发了移民问题和种族矛盾。

　　-人口结构同样值得关注

　　人口问题十分复杂，它不仅有数量，素质、分布、结构、迁徙等方面的问题，还有人口就业、人口健康、贫困人口和妇女权利等许多问题。

　　目前，世界人口还在继续增长，但增长速度在减缓，而且低于预期数字。日本于去年开始了人口负增长；发达国家近年的年均人口增长率也只有0.1%。中国人民大学人口与发展研究中心的顾宝昌教授表示，可以预见，这一趋势将会在世界范围内继续存在，并朝着零增长方向发展，甚至进一步达到负增长。我们现在面临的一些由于人口过多造成的问题将逐渐退去，而老龄化、劳动力减少等未遇到过的问题将浮出水面。

　　因此，在处理人口问题时既要看到眼前的情况，又要对即将出现的问题有所准备。解决全球人口问题需要世界各国的共同努力，这已成为世界各国的共识。环球时报驻联合国、印度特派记者 邹德浩 任 彦 环球时报驻法国特约记者 唐惠颖 环球时报记者 江雪晴 张楠伊

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