外援撤离打击尼泊尔经济

　　本报特约记者 卢 琛

　　国际在线消息：已经持续两周的尼泊尔政局危机愈演愈烈。21日晚，尼泊尔国王贾南德拉发表电视讲话，称愿意“尽快还政于民”，以结束局势动荡局面。但尼反对派并没有给国王什么好脸色，相反要求民众继续示威游行，直到彻底取消国王的任何实权。

　　戒严令

　　阻不住示威者上街

　　当地时间21日下午，正当示威者与警察的对峙继续加剧之际，尼泊尔国营电视台突然宣布说：“国王贾南德拉陛下将于今天晚间7时在国家电台发表一项重要声明。”而值得关注的是，在这一消息公布之前，贾南德拉刚刚与美国驻尼大使举行了会谈。

　　21日晚7时整，看起来有些疲惫的贾南德拉出现在电视屏幕上。他发表讲话称，“我的王朝坚守君主立宪和多党民主体制，我希望七个主要政党尽快提名一位总理。从今天起，执政权将还给人民。”外界当时认为，这一讲话可能会终结持续数日的动荡局面。

　　但没有想到的是，反对派第二天就做出回应，表示拒绝贾南德拉的解决方案，理由是“虽然国王表示要交出大部分、甚至全部权力，但如何移交，以及是否能安抚反对派仍不清楚。”尼泊尔国大党一名发言人说，“我们的抗议活动会继续”。

　　为防止局势进一步恶化，首都加德满都地方政府22日上午再次宣布实行戒严，戒严时间从当地时间上午12时至晚上8时，军警有权向任何违反戒严令的人开枪射击。

　　但政府的铁腕措施并没能震慑住反对者。22日当天，全国各地依然有将近20万人参加了游行示威。从电视画面上可以看到，在加德满都的环形公路上，满是倒下的树木及焚烧过的杂物，延绵达10公里，其间警察与示威者还数度发生肢体冲突。无奈之下，政府急调大批军警护卫王宫，直升机亦在附近上空盘旋。23日上午，尼当局再度宣布戒严，称将对违令者采取极端措施。

　　“经济战”

　　反对派釜底抽薪

　　其实，这次尼泊尔政局动荡根源能追溯至2001年。当年6月，尼王室发生血案，比兰德拉国王遇害，其胞弟贾南德拉继位。2002年，贾南德拉接连解散议会、罢免首相，直接干政。2003年5月起，大会党等政党要求恢复议会，并连续10次发动反对国王的抗议活动。

　　2004年，多党联盟在全国范围发动“反倒退”人民运动，要求国王还政于民。同一时期，由于尼泊尔反政府势力推行游击战略，尼泊尔社会动荡不安。2005年2月，贾南德拉国王以治安不力为由，解散德乌帕政府，实行直接统治至今。但此后，反对派仍在策划推翻国王的活动。

　　当前，对于尼泊尔当局来说，更大的压力来自于反对派号召发起的“经济战”。自本月16日开始，反对派“内外出招”，试图从根本上瘫痪尼泊尔当局：对内，反对派呼吁民众停止缴税及水电费，也不要光顾王室家族经营的企业；对外，反对派呼吁尼泊尔的捐款国停止援助，并呼吁在海外工作的尼泊尔人停止向家中汇款。

　　受此影响，尼泊尔的日子越来越难过。目前尼泊尔全国交通几乎陷入瘫痪，商店、企业和学校休市停课。首都及周围地区出现物资短缺，物价飞涨了4-5倍，使当地170万居民的处境雪上加霜。

　　而支撑着尼泊尔国库收入半壁江山的旅游业，也受到灾难性影响，到尼泊尔旅游的外国游客人数急剧下滑。据尼旅游委员会统计：仅今年的前3个月，到尼游客人数达63136人次，而如今反对派示威游行活动已造成巨额的旅游收入损失，手工艺品销售也因此受到重创。

　　而国际援助的纷纷撤离，则更让尼泊尔经济雪上加霜。据尼泊尔《每周经济快讯》透露：继挪威政府撤回对尼泊尔米拉木齐水电项目隧道工程2800万美元的援助后，瑞典政府的基金组织“国际发展机构”近日也决定撤回对该工程2500万美元援助的承诺。随后，北欧发展基金也表示极有可能撤回对该工程1000万美元的援助承诺。

　　近年来尼泊尔国内政局动荡，严重影响了经济发展。尼泊尔经济严重依赖外援，每年接受援款占财政支出的60%左右，主要用于供水、医疗、教育等基础设施建设。

　　为了反击“经济战”，当局已经决定出钱雇用车队，将食物、汽油等生活必需品运入加德满都，并出动全副武装的军队充当

　　不过分析人士指出，这一措施能否抵挡“经济战”的冲击还很难说，但可以预料的是，如果动荡局势持续下去，那对尼泊尔脆弱的经济将是致命打击。

　　来源：国际在线-世界新闻报

　　相关专题：世界新闻报