联邦调查局反贪上国会山 美国“险入”宪政危机

　　美众院议长被指接受FBI反腐调查 美司法部否认

　　中新网消息：经美国联邦法院授权，联邦调查局(FBI)特工在2006年5月20日晚间搜查了民主党资深众议员威廉姆·杰弗逊(William Jefferson)位在国会众院瑞本大楼(Rayburn Building)的办公室。司法部日前在一项腐败调查中，从路易斯安那州众议员杰弗逊家中找到了他涉嫌贪赃的90万美元，这些钱分别用锡箔纸包着藏在冷冻冰柜中，为此FBI发布了法

庭书面陈述，详细列出搜索其办公室的缘由。杰弗逊的两位同谋已经对受贿指控表示认罪。目前杰弗逊还没有受到起诉，他本人也否认有任何不正当行为。

　　不管理由多正当，美国历史学家认为，这次搜查事件是美国国会成立219年来执法机构第一次搜查国会办公楼。5月24日，众议院议长、共和党人丹尼斯·哈斯泰特(Dennis Hastert) 和众议院少数党领袖、民主党人南希·佩洛西(Nancy Pelosi)在一份联合声明中说，联邦调查局此举违背了宪法的三权分立原则，应退回从杰弗逊办公室带走的文件。美国司法部部长阿尔韦托·冈萨雷斯(Alberto Gonzales )、 副部长保罗·麦纳提(Paul McNulty)和联邦调查局长罗伯特·米勒(Robert Mueller)则针锋相对，称如果白宫下令要求他们归还证据，他们将考虑辞职。

　　“我并不想为经常无法无天(lawless)的布什政府辩护，但在这件事上，我认为那些批评联邦执法机构的人不对。国会如此反应，不是为了维护宪法，而是为了维护自己的利益。”哈佛大学法学教授劳伦斯·H·崔柏(Laurence H. Tribe)告诉《华盛顿观察》周刊，“国会在这件事上小题大做，大动干戈，而在如‘国家安全委员会’非法监听案等涉及民权的大是大非问题上则毫无作为，实在是国会之羞。”崔柏说。

　　FBI违反三权分立原则？

　　崔柏认为，用三权分立的原则来反对FBI的调查、要求封存及归还证据是不恰当的。他指出，唯一可以用来为国会行为进行辩护的是宪法中有关国会议员“演讲和讨论”权利的条款(speech and debate clause)。“演讲和讨论”条款规定，国会议员在行使官方职能时，不受民法和刑法的约束。即便一个国会议员支持一个错误的政策，他都不会承担任何法律后果；但如果他通过行使职权非法获利， 他就不受该条款保护。

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