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美国卫生部长取巧避税遭诟病


http://www.sina.com.cn 2006年08月14日16:37 青年参考

  本报特约记者栾慧

  

  7月底的《华盛顿邮报》披露,美国卫生部长麦克·里维特以慈善为名,钻税法空子逃避大笔税额,而其名下的基金 中大部分钱都被用于投资或借贷给了家族产业。这一丑闻在
美国闹得沸沸扬扬,敦促美国国会就慈善税法作出修改。而里维特 本人却脸不红心不跳,强调自己的行为是合法的。

  日前,这一事件又有新进展。据美国国家税务局的消息透露,从2003年开始,里维特的家族基金会将所得的捐赠 转移给另一个基金会,即南方犹他基金会,该基金会主要致力于南方犹他州的住宿奖学金计划。大约有50万的捐赠从里维特 家族基金转移到南方犹他基金,但最后通过南方犹他大学的住宿奖学金计划又回到了里维特家族手中,因为宿舍公寓是由一家 叫喜达尔的开发公司所有,而该公司正是里维特的家族产业之一。通过这种运作方式,里维特基金逃避了大量税额。

  明明做得不对,而里维特却说自己并未犯法。根据美国税法,慈善捐赠可以减税,但同时也规定了限制条件,如对标 准的私人基金,规定其每年必须至少把总资产的5%捐出,用于慈善事业,并禁止基金会向与本基金会有关的当事人提供各种 贷款。里维特的基金会属于私人基金会,但由于捐赠额没有达到标准,不能申请减免税收。这样,该基金会就通过向其他免税 组织象征性地捐款而化身为第三类支持性组织。里维特的基金会为了化身为这样的机构,向3家免税组织——耶稣基督后期圣 徒教会、南犹他州大学和南犹他州基金会象征性地捐款。这样,该基金会就有了所谓的“第三类支持性组织”的身份。而对于 此类组织,国家税务局的规定中有许多模糊不清之处,被称为“灰色地带”。于是,里维特就利用税法中的漏洞,把每年基金 会投资做生意的钱以“慈善捐赠”的名义,申请进行税前扣除。

  “并非因为合法就意味着是正确的。”美国全国慈善委员会执行理事里克·科恩对里维特的行为颇为不齿,“基本上 ,他们就是坐拥财富,申请慈善减免却并未行善。里维特家族把基金会当作自家的存钱罐来用,公众和国会是不能容忍这种行 为的。”

  美国参议院8月3日通过了一项

养老金改革法案,其中有大量修正条款影响到慈善税收法。布什表示支持这项法案, 白宫在上周五发表的声明中说,该法案将很快被签署。

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